秋风渐起，上海很多社区长者食堂都上新了秋季菜单。日前，记者在宝山区大场镇光明春社区长者食堂看到，这里已上新了梭子蟹、热塌鱼、秋葵、罗氏虾等时令菜品，受到顾客们的欢迎。

2024年7月5日，上海市市场监管局发布地方标准《社区长者食堂服务规范》，对场所、菜品、服务等作出规定。数据显示，截至2025年底，上海全市共有521家社区长者食堂。

市中心社区食堂的密集分布，经常令郊区居民羡慕。记者观察发现，2025年以来，上海郊区也新开了不少社区长者食堂。那么，它们是否受到居民欢迎？经营情况如何？记者对宝山、闵行、嘉定、松江、奉贤区5家外环外的新建长者食堂进行了调查。

什么样的长者食堂能让居民满意？

记者调查发现，这些位于郊区的社区长者食堂的空间环境、设施条件是普遍较好的。

此次走访的5座食堂中，空间最小的也可容纳50人同时就餐，一般都可以容纳70人左右甚至更多。店内整洁明亮，张贴或摆放长者健康贴士、饮食提醒等信息。也往往有电子屏幕。

在闵行区华美社区长者食堂，居民吴爷爷告诉记者：“这里的环境很卫生，每天都能够保持干净。我来这里吃，一是图方便，二是菜品口味上适合老年人，清淡不腻。”吴爷爷就住在附近小区，一周会来吃三四次。他说，这里离家近，菜品花样又多，味道也好，暑假里还带着外孙一起来，省得大热天做饭了。

食堂每日仅午餐就供应20多种菜品，一周7天菜单都不同，有红烧大排、清蒸鲈鱼、椒盐虾等等，口味清淡、松软，不止长者们满意，年轻人也觉得不错。

工作日中午，华美社区长者食堂收银台上等待结算的菜品 王婉璐摄

华美社区长者食堂位于新虹街道社区综合服务中心的一层，这也让食堂拥有了一批较为稳定的客流。服务中心大楼里的工作人员往往就在这里就餐，一些年轻人几乎天天都来吃午饭，他们认为，“食堂近最方便，菜品也多，一顿十几元，还是挺便宜的。”他们经常两三个人点五六个菜，大家拼餐吃饭，品种吃得多，个人开销也不大。

服务中心大楼三层是华美社区综合为老服务中心，有舞蹈房、乒乓室、图书室等活动空间。这里的工作人员小陶介绍，很多老人上午来活动，中午就会去长者食堂里用餐，也有一些老人会在食堂吃午饭后上楼来唱歌、跳舞、运动。

华美社区长者食堂在较为固定的供餐之外，还让周边居民“点餐”，“定制”受欢迎的菜品。食堂建了一个由周围小区住户组成的“居民群”，大家在群里报出菜品，食堂每周保证推出一道由居民们选出的新菜。

工作日中午11点多，大场镇光明春社区长者食堂里清爽干净，选菜处菜品整齐排列，新鲜诱人。十余位顾客正在店内用餐，不断有人进门。老人们都说，这里的菜味道好，一顿饭20元左右，菜品种类多、是正宗本帮菜口味，还清淡。食堂特别聘请了原先在30多年老品牌饭店里工作的高端厨师，在顾客们眼中，这里的菜品如红烧肉、熏鱼、红烧肘子等都做得很出色。

光明春社区长者食堂摆放整齐的菜品

光明春社区长者食堂采用的是称重计费模式。店内午餐、晚餐都有约35种菜品，菜品约一个季度变更一次，荤素同价，3.98元一两，自助取餐后按重量付款。这种计费模式让顾客用同样的价格可以吃到更多菜品，结算也更省心，同时也能为食堂减少食物浪费，节约成本。有顾客说，18元8毛可以吃4个菜，相当划算。几乎每天都来吃饭的杨爷爷也表示，“这种计费方法好，让我吃饭的选择性大了，荤素多少都自己挑，钱也好算。”

在下午两点到四点之间的非正餐时段里，光明春社区长者食堂也灵活设置了弹性化服务，为来客提供馄饨、面条等简餐。在下午一点后和晚上七点后，来客还可以享受6折优惠。食堂的客流一直比较稳定，在淡季月收入也有17万元上下。

在郊区，长者食堂保持客流不容易

郊区长者食堂的布局，难以像中心城区那样密集。这意味着，对于郊区居民尤其是老年人来说，一家就近可及的长者食堂是能显著提升生活便利度的服务设施。但郊区长者食堂若要保持人气聚集、客流稳定，却也并不容易。奉贤区青村镇社区长者食堂（毅欣店）、松江区广富林街道富林食集（社区长者食堂）、嘉定区马陆镇马陆片区社区长者食堂等郊区长者食堂，都因不同原因客流减少。

工作日中午11点，在青村镇社区长者食堂，住在附近的中年居民顾先生说：“我们周围长者食堂不多，吃饭选择面也不宽，所以这家食堂刚开业的时候大家的期望值很高，开业第一个月餐桌爆满，吃饭都得排队。我起初也愿意来吃的，但后来这里口味说不上好，基本就不来了。”

旁边的一位奶奶也表达了同样的看法。她说，自己就住在食堂隔壁的小区里，一开始是经常过来用餐的。但后来很多菜里会放辣椒，自己没法吃。去年暑假，很多小朋友中午都会来吃饭，食堂那时十分热闹，今年暑假却看不到他们了。

工作日中午，奉贤区青村镇社区长者食堂的菜品摆放台 王婉璐摄

食堂的厨师长马剑勇说，食堂在开业一段时间后更换了厨师，烧出来的菜口味不太好，也不适合老年人，影响了顾客。今年8月起食堂换新调整，现在顾客对菜品的评价正慢慢好起来。不过，一些中老年顾客反映，现在这里用餐，钱花得多了。尽管老年人有就餐优惠，但菜品价位仍然不是他们能普遍承担的。

一位阿婆指着自己的餐盘说：“这个素菜要五六元，菜场里卷心菜才1元多1斤，我先前买一条黄鱼花了22元，比较贵。虽然有折扣，但我感受不到补贴。希望价格可以再低一点，很多老年人收入不高的。”

一些郊区长者食堂“冷下去”与菜品种类、营业时间甚至是优惠政策变动有关。在广富林街道富林食集，来客对价格、口味并无不满，但现在食堂一天的客流量比刚开业时还是要少许多。一位带孩子来用餐的家长提出，“富林食集是新建的，菜品没有周边建得早的食堂丰富，希望食堂能推出更多新菜，与时俱进。”一位在附近上班的年轻人说，富林食集的结束时间比较早，中午到十二点半，晚上到六点半，自己午休、下班后过去，往往只能“赶个最后”，没什么菜能选了。

马陆片区社区长者食堂刚开业时每日的客流量可达五六百人次，其后锐减至二三十人次。食堂定价不高，来客也说味道不错，但目前13.5元包含一大荤一小荤两个蔬菜及米饭、汤品的助老套餐都少有人问津。食堂里的两位工作人员说，变化是自今年1月开始的。此前，上海户籍老人来这里就餐每天可享受4-6元不等的优惠，今年1月起，全区统一调整优惠为除特殊群体之外的普通长者根据年龄在30元内打9折或85折，长者们的用餐费用略升。

周六中午十一点半，富林食集里正在选菜的顾客 王婉璐摄

实现郊区长者食堂的健康经营，尚需多方努力

郊区新建长者食堂“冷下去”的原因很多，其中菜品口味问题是居民反映得最多的。老人大都偏好“上海本帮菜”口味，并要菜品清淡、不辣、不腻。而口味问题的背后，往往是食堂专业能力的缺位。目前，这些社区长者食堂比较缺少资深大厨，多数厨师也缺乏老年营养学培训，不少食堂没有常态化的意见反馈渠道。

而长者食堂的食材品质、菜品种类、营业时间甚至定价偏高等问题，在很大程度上又是经营成本、经营模式决定的，面对居民的期待往往是“心有余而力不足”。一位富林食集的工作人员说，食堂的运营成本是比较高的，有包括人员在内的各项开销，食堂本身也不以盈利为主，经营很不容易。即便是居民称赞、回头客不少、选址有利的华美社区长者食堂，也在经营上存在着不小的困难。

华美社区长者食堂留言本上的居民评价 王婉璐摄

2025年，华东政法大学“膳养社”实践团调研了全市5个区25家社区长者食堂，其中有嘉定区与松江区的10家。实践团的调研显示，社区长者食堂普遍面临租金、人工与食材三大刚性成本的持续压力，直接决定一家社区长者食堂的生存能力与发展潜力的，往往是其有效平衡成本结构、拓展收入来源的能力。在这种情况下，经营问题并非只有群众不够满意的社区长者食堂会面临，口味好、有口碑的食堂，往往也同样会经营吃力。因此，长者食堂若要实现真正的“好”，还是要“做大收入盘子”，实现健康经营。

目前，郊区新建长者食堂的“自我造血”能力总体仍不算强，虽然有不少食堂已经上线了外卖，但在吸引全龄人群、拓展增值服务等方面还可提升。如引入市场上的网红菜品，或是提供团餐，盘活非正餐时段供餐等等。还可以与咖啡店等跨界融合，“空间复用”。光明春社区长者食堂近期通过线上平台开设团餐服务，每位20元，一大荤一小荤两素一汤一饭，依照人数计费。目前已经为一些公司进行了供餐。

华美社区长者食堂也在探索让食堂能够可持续发展的新方式。新虹街道社区服务办副主任金燕红介绍，华美社区长者食堂将更多地“走到居民区里”，拓展助餐点，让居民在离家更近的地方吃上饭；做“助餐+”活动，吸引更多客流。同时，食堂也将线上开展助餐，以实惠、健康的菜品吸引上班族，扩大订单。“社区长者食堂不能只做老年人生意，老年人只是基本客群，还要面向全年龄段。”金燕红说。

提着外卖餐品走出富林食集的外卖小哥 王婉璐摄

但社区食堂自身强化“自我造血”能力的同时，补贴方面仍有进一步完善的空间。

“膳养社”实践团调研发现，补贴机制在很大程度上决定着郊区长者食堂的经营是良性循环还是难以为继。目前长者食堂的补贴形式主要有建设补助、运营补贴、水电减免、专项奖励、场地免租、设备投入、老人用餐补贴、送餐补贴等项，但不同地方的补贴标准、额度、考核指标、发放机制、覆盖范围存在着较大差异。一些长者食堂没有水电或运营等类型的补贴；也有长者食堂反映，补贴到账慢、影响现金流。

此外，长者食堂的定价也应当和当地客群的支付能力对齐，并建立起动态成本核算和弹性补贴机制。

文字编辑：周楠 王婉璐