上海市浦东新区区属企业13家，其中科技创新类2家、产业组织类4家、城市功能类4家、民生保障类3家。截至2025年末，资产总额达到11632亿元，同比增长5.1%。营收利润保持增势，营业收入达到1127亿元，同比增长11.4%。利润总额180.31亿元，归母净利润96.18亿元，同比增长23.1%。

浦东国资国企坚持服务国家战略与区域发展双向发力，以“做优增量”推动企业转型升级，以“盘活存量”提升资源配置效能，着力优化国资布局结构、深化市场化改革、提升监管效能，不断增强企业核心功能、提高核心竞争力。

以主业布局为“纲”

持续优化国有资本配置

进一步完善区属企业主业布局和功能定位，制订新一轮国资国企改革实施方案，加快推动区属企业产业转型发展。

深化主责主业管理。开展新一轮主责主业核定，建立“产业赛道深耕”机制，明确“守赛道”与“攻赛道”导向，因企制宜布局战略性新兴产业与未来产业，推动每家企业培育和深耕若干个产业赛道。重组整合提升质效。统筹推进战略性重组和专业化整合，推动资源向核心主业和优势企业集聚。组建浦东资本、浦盛集团。推动浦东创投集团与浦东科创集团对等合并重组。整合养老资源组建新浦惠养老集团，整合国资房屋征收事务所。存量盘活畅通循环。打通资本运作退出通道，灵活运用公募REITs、机构间REITs、类REITs、Pre-REITs等多层次工具，推动“资源-资产-资本-资金”良性循环。

以产业赋能为“要”

构建“基地+基金+平台”体系

紧扣浦东现代化产业体系建设，推动产业组织类企业加快向产业投资控股与生态综合服务商转型，促进产业载体提质增效。

平台公司强功能。在生物医药、集成电路、智能网联车、新通信、具身机器人、互联网经济等领域组建一批产业平台公司。着力强化平台功能定位，提升产业研究、增值服务、生态营造能力，加大行业领军及产业类关键人才引进力度，举办系列化、主题化、品牌化产业生态活动，加快从“物业去化、项目招引”向“产业集聚、生态打造”转变。基金矩阵提能级。集聚“1+X”国资创投资源，开展国资基金专项能力建设，持续做强引领区产业基金、科创母基金、天使母基金三大矩阵，扩募引领区产业基金一期，组建新设引领区产业基金二期、浦东科创母基金二期、并购基金、S基金，构建“种子、天使、创投、产投、并购、接力（S基金）”全生命周期基金矩阵。研究设立创投研究院与投后赋能平台公司，强化产业研究与投后服务能力。建立分阶段标准化估值体系，提升国资创投领投定价能力，实现“跟投”向“领投”的角色转变。

以监管提效为“基”

打造“放得活、管得好”格局

坚持以高质量党建引领保障改革发展，聚焦放管结合、因企施策和数字赋能，不断增强国资监管的系统性、精准性和有效性，提升风险预警防范化解能力。

实施分类精准监管。系统构建“1+N”分类监管制度体系，加强重点子企业“穿透式”监管，强化企业规范运营。建立科创层企业“清单式”监管，推动企业改革转型与创新发展。实施相对控股科技属性企业“差异化”监管。完善考核激励机制。全面落实产业生态培育考核方案，大幅提高产业组织类、城市功能类企业生态培育考核权重，从创新活力、产业集群、功能平台、品牌塑造、要素支撑、投资促进等维度细化，穿透考核产业平台公司。强化风险防范管控。推进数智监督系统建设，构建企业全景画像与风险预警模型，强化出资人监督与纪检监察、巡视巡察、审计监督贯通协同，形成全链条监管闭环。

下一步，浦东国资国企将坚决落实中央、市委和区委、区政府决策部署，在市国资委的指导下，以更大力度深化改革、更实举措推动转型、更高标准加强监管，努力形成更多可复制、可推广的改革经验，全力在浦东引领区建设的大局中扛起国资担当、贡献国企力量。

内容来源：上海国资

座机：021-68361206

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审 核：王金涛

编 辑：周婧璇