摘要：
上海家政行业“提质扩容”再提速
“上海家政员总数已达60万人左右，其中持证人员23万多人，占比38%以上，且每年还在快速增长。”上海市家庭服务业行业协会会长于海群表示，家政员队伍正呈现年轻化、高学历、强技能等高质量趋势。与此同时，上海正在稳步推动家政行业产业化升级，通过推行“员工制”“沪上管家”遴选等，不断助推家政行业“提质扩容”。
“家政服务码”试运行上线
“‘家政服务码’是原先‘上门服务证’的优化升级版本，实现‘一人一码、扫码可查’，市民在主界面可查看服务人员的基本信息、健康状况、家政职业技能等级等关键信息。”于海群向劳动报记者表示。
“目前‘家政服务码’处于试运行阶段，后续将逐步丰富显示内容，为市民选择家政服务人员提供真实可靠信息。对于一线家政人员来说，这是其‘职业化’的有效凭证，为其带来‘接单红利’。而对于家政企业来说，更有利于规范经营。”于海群指出，“未来，我们理想模式是实现‘持证上门打底+技能等级增值’双标签，从业人员的技能等级亦能够与‘家政服务码’挂钩。”
在市商务委支持下，上海市家庭服务业行业协会负责上海市家政服务管理平台的运营工作。目前，该平台已形成机构备案、人员备案、上门服务证、扫码核验、信用评价等核心功能，为行业主管部门监管决策、企业规范经营、从业人员管理和市民查询核验提供支撑。后续平台将进一步强化数据治理、跨部门核验、信用监管和便民服务能力，推动家政行业向规范化、数字化、智能化治理升级。
家政员技能水平不断提升。受访对象供图
而且，高技能人才培养将与“家政服务码”制度深度融合，推动家政服务人员从“持证上岗”向“持高等级证优质服务”跃升，形成“技高者多得、多劳者多得”的正向激励机制，切实提升职业吸引力和行业整体服务水平。家政地方标准体系持续落地，家政员权益配套落地，沪上各区亦陆续建立家政行业工会联合会，推进家政进社区等“一揽子”举措正在落实推进中。
“沪上管家”遴选领军人才
“沪上管家”是由市商务委牵头，联合市教委、上海市家庭服务业行业协会、上海开放大学民生学院落地，定位上海家政“金字塔顶端复合型高技能标杆人才培育工程”，分2025首期、2026二期两批规模化遴选培养，同步搭建“上海市家庭服务高技能人才库”。
“沪上管家”培训班开班仪式。受访对象供图
“两年来，我们严格选拔，执行多层筛选，淘汰率接近50%，两期合计遴选优质学员119余人，叠加行业领军人才入库。”于海群介绍，值得一提的是，其中有部分为行业标杆领军人才（直接纳入市级高技能人才库）。“如首批入库11名行业荣誉顶尖从业者，包括多位全国五一劳动奖章、三八红旗手、市级家政劳模、行业技能大赛金奖得主。还有多位资深头部家政督导、培训讲师。”
“2026年二期培训，人才结构进一步优化升级，呈现年轻化、高学历化、多元化，选拔标准进一步拔高。”于海群表示，两年来两期“沪上管家”学员都为深耕一线多年的资深骨干。“二期52位学员平均年龄为39.8岁，最小仅23岁，出现新生代家政从业者，打破行业年龄固化印象；本科及以上学历占比42.3%，较首期提升14个百分点，包含全日制本科、部分跨行业转型高学历人才（例如护理学、学前教育人员）；此外，10年以上资深能手占比提升至23.1%，同时吸纳具备基础智能化设备操作、简单心理疏导基础的复合型人选。”
“沪上管家”遴选领军人才。受访对象供图
“未来，或向本地职业院校护理/学前专业定向定点招生，前置储备年轻后备人才。”于海群介绍，课程设置上，也将紧贴上海市场需求，强化“管家式统筹思维”。同时，“沪上管家”还将人才与员工制体系深度绑定，打通稳定就业闭环，倒逼企业优先吸纳持证管家型人才。
“员工制”破解“零保障”痛点
“上海2025年底认定首批16家市级员工制示范企业，分为母婴、养老、综合家政三大类。”于海群介绍，上海希望在推进“员工制”家政企业的过程中，能够挖掘和培育一批规模化的“头部”家政企业。
通过“员工制”建设，人员从“散兵游勇”变成组织化管理，让家政员有了依托感和归属感，也让家政员、家政企业、雇主“三方关系”变得更为紧密、相互信任，减少三方扯皮。“员工制”下，家政企业有动力长期培养人员，降低行业超高流失率、人员队伍稳定性提升。
“推进‘员工制’后，家政企业为家政员落实社保参保，叠加雇主责任险、家政意外险，这些社会保障落地，破解了行业‘零保障’痛点。家政员的收入体系也将规范化。”于海群指出，伴随着人文与后勤配套保障落地，试点企业陆续落地员工心理疏导、团建、住宿帮扶、体检统筹，家政员在沪也不再是“单打独斗”。
于海群表示，现阶段上海家政企业“员工制”路径，是以一老一小（母婴、养老照护）作为员工制优先突破口，打造标杆样板，再逐步向住家管家、高端家务延伸。普通钟点保洁短期内仍然以“规范化中介+备案持证”为主，分步推进。
“上海推动‘员工制’，是针对家政行业长期‘小、散、弱’结构性短板，出台的‘行业提质扩容制度抓手’，也是民生保障工程。”于海群还表示，“员工制”落地用工、薪酬、社保、培训、晋升整套制度，打通高技能家政人才发展路径。同时，“员工制”亦优化了产业结构，引导家政行业从低价内卷走向品牌化、技能化，推动家政行业产业化升级。
锻造高水平行业队伍
“家政员队伍主要集中在‘为老服务（居家养老照护）’‘母婴、育婴（月嫂、育儿嫂）’‘上门保洁（钟点保洁、精细化家庭保洁）’‘住家综合服务（住家保姆、高端家庭管家方向）’。过去做家政，更多依靠生活阅历，现在国家标准、等级评价、实操考核成为硬门槛，不同细分岗位，服务标准、核心技能都出现明显升级。”于海群表示。
锻造高水平行业队伍，图为对家政员进行培训。受访对象供图
于海群还指出，如今，在家政行业也衍生出部分新兴职业类别。如品质家务方面，有了整理收纳师（空间优化师）；“一老一小”刚需亦细分出不少衍生职业，诸如认知症专项照护师、老年专属陪同管家、少儿成长陪伴师、产后康复专项护理师、家居运维管家、宠物陪护家政、家庭膳食营养师等，嵌入住家、高端家政日常服务，适配中产家庭多元化生活配套需求。
“上海家政行业整体经过系统化培育整治，在‘业态形态、人员面貌、消费体验、产业生态、社会认知’等五大维度实现根本性蜕变。”于海群表示，未来，上海将锻造一支高素质、服务强、价格合理的家政员队伍。“既不让消费者承担虚高溢价，也保障家政员劳有所得。”
头图：上海市家庭服务业行业协会会长于海群。受访对象供图
