上海甩出一份让准爸妈直呼"给力"的文件。市里印发《关于进一步提升本市生育医疗费用保障有关政策的通知》,明确从2026年10月1日起,合规范围内的生育医疗费用将实现个人"无自付"。
新政不是小修小补,而是把产检、分娩、异地生育、余额结算等环节一次性打通。产检环节引入4500元/人的定额补贴。
参保孕妇建立孕期"大卡"起至产后42天复查,纳入生育保险基本医疗保健服务包的42项围产检查项目,先从这笔额度里扣;扣完之后,剩下的钱由生育保险全额兜底。
服务包覆盖门诊诊查、胎心监护、NT筛查、大排畸彩超、糖耐、甲状腺功能、B族链球菌筛查等孕早中晚全周期的必备项目。
住院分娩这一块,妊娠满7个月后(早产除外)至产后42天内在本市定点医疗机构分娩,分娩镇痛、产程管理、阴道分娩、剖宫产等政策内住院费用统统由生育保险埋单。妊娠7个月以上流产,视同分娩,享受同等报销标准。
保障范围也悄悄扩了一圈。参加本市职工医保的男职工,其配偶如参加本市城乡居民医保且正常享受待遇,生育或流产产生的服务包检查费、分娩住院费同样可以参照女职工标准由生育保险全额报销。
异地生育同样纳入保障,4500元额度沪外与本市合并计算,应报尽报。若额度有结余,产后完成42天康复检查后还能申领剩下的补贴,"惠民资金不浪费"。
政策采用"免申即享"机制,孕妈只要完成孕产保健登记、建好产检大卡,之后刷卡直接结算即可。政策衔接上也颇为人性化:只要2026年10月1日零时处于妊娠状态,或者因分娩住院尚未出院的孕产妇,都可以按规定享受新政。
上海的加码并非孤立动作。2022年,"分娩镇痛"已纳入医保;2024年,"取卵术"等12项治疗性辅助生殖技术进入医保支付范围。
此番新政对应的正是国家"十五五"规划《纲要》提出的"基本实现政策范围内住院分娩个人无自付"的目标。
国家医保局今年披露的数据显示,全国已有超过20个省市启动或试点提升生育医疗费用保障,上海是首个明确"政策内无自付+补贴余额可申领"双通道的一线城市。放到更大的背景看,为什么上海这一步会引发全国关注?
答案藏在人口这本账里。中国国家统计局1月19日星期一公布的数据显示,尽管政府采取了鼓励生育的措施,2022年以来中国人口就持续下降,出生率在2023年跌至历史新低,仅为每千人6.39人。
去年出生的人数刷新了自1949年建国以来的最低点,预计到2025年底,中国人口将比上年减少339万,首次跌破14亿大关。
与此同时,中国人口老龄化速度加快,统计数据显示超过3.2338亿人(占总人口的23%)年龄在60岁以上,其中近16%的人口年龄在65岁以上。
几十年来,中国政府一直执行所谓的独生子女政策,禁止家庭生育超过一个孩子,但近十年来有所放松,允许生育二胎和第三胎。近几年来,政府取消了公立托儿中心的收费。
此外,自今年1月1日起,消费者购买避孕产品(包括避孕套)必须缴纳13%的增值税,此前该类产品享受免税待遇。中国政府在公布人口数字时指出,2025年中国人口规模巨大,劳动力资源丰富。
联合国2024年世界人口展望报告认为,中国人口将继续呈下降趋势,预计到2100年将减少一半以上。国际货币基金组织(IMF)1月19日周一在布鲁塞尔宣布,预计2026年全球经济增长将维持在3.3%左右,与前两年相同。
该机构还预计2027年的经济增长将达到3.2%,主要动力来自中国、印度以及美国,美国正在大力投资人工智能的研发。
德国也不再是经济增长的拖累,预计2026年和2027年两年里,德国的经济增长率都将超过1%,这主要得益于政府用于军备和基建的国家财政支出。国际货币基金组织也警告,全球贸易紧张局势可能随时升级。
根据国际货币基金组织的数据,美国对信息技术的投资已达到2001年以来的最高水平,尤其对人工智能的投资更是亮眼。人们期待这些投资大幅提升生产力,从而持续推动经济增长,不过如果这些高预期未能兑现,股市将出现剧烈震荡。
德国2026年经济增长率将达到1.1%,2027年为1.5%。国际货币基金组织对今年的经济增长较有把握。
为鼓励企业投资,德国政府已扩大企业折旧补贴,未来几年内企业税也将逐步降低。此外,德国政府已决定为降低能源价格采取措施。
德新社注意到,德国明年的GDP增长为0.6%,后年为1.3%。根据IMF的预测,德国今年的经济增长超过七国集团其他国家。
去年日本和意大利是G7中增长最慢的,今年两国增速仅为0.7%,继续落后其他国家。法国今年的增速也略低于德国,为1.0%。
欧元区今年平均经济增长为1.3%。在亚洲,印度2026年和2027年的经济增长率将达6.4%,在大国中名列榜首。
预计中国2026年和2027年的经济增长率将分别为4.5%和4.0%,2025年则为5.0%。
德国《商报》发表评论称,美国总统特朗普在格陵兰岛问题上的所作所为,正在将美国从一个仁慈的超级大国蜕变成超级强大的流氓国家,而一旦西方阵营土崩瓦解,受益的将是中国。
这篇题为《特朗普在格陵兰争端中动用关税只会让中国再次伟大》的评论写道,美国总统的思维方式仍停留在过去。中国在机器人、电池生产等领域也在努力缩短同美国的差距。
评论指出,迄今为止中国唯一一个绝对落后于美国的领域就是结盟政治,美国建立了一个遍布全球的盟友网络。但特朗普正在替中国解决朋友不多的问题。
半年前,特朗普取消了美国的对外发展援助机构——这本是中国在南方国家扩大影响力的机构。现如今特朗普又将手伸向了格陵兰,欧洲也提出了实现自主的目标。
一个不争的事实是,国际政治的此番巨变,欧洲是受到冲击最严重的一方。欧洲人设想的危险场景中,从未有过美国人成为敌手的一幕。
有鉴于此,欧洲人除了做一些象征性的姿态,也的确别无选择。几天前,应丹麦方面的邀请,15名德国联邦军士兵同来自法国、瑞典和挪威的士兵一道登上了格陵兰岛。
然而此举似乎进一步激怒了特朗普,于是乎,偏偏是这些主张出于北约共同利益来维护北极安全的国家,正在遭受特朗普的关税威胁和恐吓。
特朗普所关心的绝非联合巡逻,他所谓防止俄罗斯和中国征服格陵兰的警告也不过只是托词而已,真正想要改变边界的人恰恰是他自己。美国总统特朗普似乎越来越坚定地要吞并格陵兰岛。
这位美国总统在其社交媒体平台"真相社交"上发帖表示,吞并格陵兰岛既可以轻松地进行——由丹麦为其领土定价,也可以艰难地进行,而他所谓的艰难则被认为是采取对抗策略。
由于格陵兰岛人民和政界人士拒绝接受轻松的方式,特朗普将注意力转向了8个已向格陵兰岛派遣军队或代表的欧洲国家。
特朗普1月17日上周六在真相社交上写道,从2月1日起,对来自丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的商品加征10%的进口关税,直至就格陵兰岛的全面收购达成协议。
他还补充道,如果此事在6月1日前仍未解决,受影响国家的关税将提高到25%。这其中有6个国家是欧盟成员国,所有国家都是北约成员国。
特朗普第二任期执政第一年最显著的特点之一,就是热衷于将贸易协定和关税作为谈判工具。去年3月,特朗普对欧盟的钢铁铝制品以及后来的汽车加征了25%的关税,欧盟随即采取了反制措施。
一个月后,特朗普提议对欧盟产品征收20%的全面关税,但随后又多次改变主意并拖延谈判。7月,双方达成协议,对欧盟输美的大部分商品征收15%的关税,但贸易谈判仍在进行中。
作为该协议一部分即承诺给予美国的零关税仍未在欧盟内部正式批准,这一点可能在当前的讨论中起到关键作用。此外,作为欧盟成员国,丹麦、瑞典、法国、德国、荷兰和芬兰不能单独达成贸易协议,也不受单独贸易制裁的影响。
这意味着对这些国家单独征收关税的具体操作完全不清楚,同时也不清楚这些关税是否会在现有关税基础上叠加征收。英国已不再是欧盟成员国,因此它与美国单独谈判达成了贸易协议。
去年5月该协议签署时,英国首相斯塔默称之为意义非凡、具有历史意义的一天。英国钢铁和铝的出口关税降至零,汽车出口和其他一些经济重要性较低的行业的关税则设定为10%,这比世界上大多数国家都更为有利。
挪威是欧洲自由贸易联盟(EFTA)和欧洲经济区(EEA)的成员国,这意味着它遵守欧盟内部市场商品交易规则,但身处欧盟关税同盟之外,因此挪威的贸易协定是通过欧洲自由贸易联盟进行谈判的,但并非完全与欧盟的协定挂钩。
舒默在一份声明中说,特朗普鲁莽的关税政策已经推高了物价,损害了美国经济,而现在他只会让情况变得更糟;令人难以置信的是,他竟然还想变本加厉,为了他那不切实际的吞并格陵兰岛的野心,对最亲密的盟友加征关税。
特朗普声称世界和平岌岌可危,并威胁说如果美国不采取行动,俄罗斯和中国就会占领格陵兰岛。即使是共和党内部似乎也对他与欧洲国家对抗的做法感到不安。
阿拉斯加州共和党参议员丽莎·莫尔科斯基在X网站上写道,北约盟友被迫将注意力和资源转移到格陵兰岛,这种动态正中俄罗斯总统普京的下怀,且威胁着世界上有史以来最强大的民主联盟的稳定。她还写道,向格陵兰岛派遣代表团的欧洲国家对任何人都不构成威胁。
几乎欧洲所有领导人都谴责了美国的威胁。瑞典首相克里斯特松和荷兰外交大臣范维尔都将特朗普的计划称为敲诈勒索,而西班牙首相桑切斯则表示,美国入侵格陵兰岛会让普京成为世界上最幸福的人。
芬兰首相奥尔波表示,关税将损害欧洲和美国。挪威首相在X网站上撰文称,盟友之间不应存在威胁。
德国政府迄今为止的反应较为谨慎,总理梅尔茨通过发言人表示,德国政府已注意到特朗普的言论,并将与盟友合作,在适当的时候决定采取适当的应对措施。德国已于周日按原计划从格陵兰岛撤回了一支军事侦察队。
德国工业界也对此感到担忧,经济学家卡斯滕·布热斯基告诉路透社,如果假设这些关税将叠加在现有关税之上,将对德国经济造成不利影响,额外增加25%的关税将使经济增长率下降约0.2个百分点。特朗普此前宣布的关税政策曾被暂停、取消、提高或最终被遗忘。
预计特朗普将于本周晚些时候出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛,法国、德国、荷兰、芬兰以及其他北约成员国的领导人也将出席。柏林与华盛顿之间的外交对抗在周一达到了新的临界点。
德国政府发言人斯特凡·科内留斯在首都柏林表示,特朗普总统通过威胁加征惩罚性关税来升级贸易冲突的做法是完全不可接受的。美国将从2月1日起对来自丹麦及其他7个欧洲国家的商品征收10%的关税,并于6月1日起将其上调至25%。
特朗普坚称控制格陵兰岛对于抵御俄罗斯和中国在北极地区的扩张至关重要,但这一带有强制色彩的要求遭到了格陵兰地方、哥本哈根以及欧洲盟友的一致反对。
德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林贝尔在柏林与法国财长罗兰·莱斯屈尔发表联合声明,明确拒绝美方的敲诈。面对华盛顿的姿态,德国最大反对党选择党(AfD)内部出现了明显分歧。
1月19日,瑞士阿尔卑斯山小镇达沃斯迎来为期五天的年度世界经济论坛(WEF),来自世界各地的政治、经济和文化精英聚集一堂,年会的正式议程周二开始。
就在达沃斯经济论坛开幕前夕,美国总统特朗普对欧洲发出罕见的威胁,宣布将对阻碍他获取格陵兰岛的国家加征10%的关税,此言一出立即遭到欧洲国家的强烈反弹。
世界经济论坛总裁兼首席执行官布伦德·波治班表示,在地缘经济和技术变化、充满不确定性的时代,对话并非奢侈品,而是迫切需要。
除美国总统特朗普外,出席年会的还包括德国总理梅尔茨、加拿大总理卡尼、阿根廷总统米莱、欧委会主席冯德莱恩、巴基斯坦总理谢里夫和叙利亚领导人沙拉。对美国持批评态度的哥伦比亚总统佩特罗以及伊朗外长阿拉格奇也都应邀出席年会。
中国代表团亦前往瑞士出席,冯德莱恩的主旨发言安排在正式会议的首日即周二。特朗普领衔的美国代表团据悉是历史上规模最大的,五位内阁部长和其他高级官员包括国务卿卢比奥、中东及俄乌谈判特使威特科夫以及特朗普的女婿库什纳。
这次年会也将讨论乌克兰战争、委内瑞拉的前景、加沙和平以及伊朗等问题。据悉特朗普将宣布成立加沙和平委员会。
论坛期间,特朗普预计会见乌克兰总统泽连斯基以及基辅在欧洲方面的支持者,就战后乌克兰获得怎样的安全保障进行协商,但该计划被格陵兰问题蒙上阴影。
一般估计,欧洲领导人将利用与美国总统会晤的机会,阐明他们在格陵兰问题上的立场,敦促美方撤回加征关税的威胁。美联社认为,目前尚不清楚特朗普是否愿意就格陵兰议题同欧洲盟友举行会谈,还是隔空对他们展开言语攻击。
尽管论坛在地缘政治动荡及其不确定性增强的背景下召开,但各国政策决策者和800多名与会的商界领袖普遍认为,全球经济保持了相对的韧性,这在一定程度上要归功于美国在人工智能领域的大规模投资,支撑了美国这个世界头号经济体的增长。
2026年预计全球经济增长率为3.1%,尤其着眼于全球债务攀升至二战以来的最高水平,这个增长率不够理想。此外,国际货币基金组织指出,一些非洲国家的债务状况已到令人担忧的地步。
今年的会议是世界经济论坛创始人施瓦布卸任后的首次会议。这位德意经济学家于2025年4月隐退,此前他和妻子被指控将世界经济论坛的资金挪为私用,然而一项独立调查证实除有一些轻微的违规现象外,未发现触犯法律的行为。
施瓦布的继任者是贝莱德首席执行官芬克和瑞士制药公司罗氏控股副董事长霍夫曼,他们二人担任过渡性联席主席。世界经济论坛自1971年成立以来从未陷入像目前这样如此严峻的逆境,在经历了一年的动荡之后,今年强大的与会阵容应该能为该论坛注入一记强心针。