8月26日,自媒体人六神磊磊在上海星巴克徐汇西岸梦中心店被要求给带宠顾客让座,引发了一场关于宠物友好边界的争议。
涉事的上海星巴克徐汇西岸梦中心门店外观
核心问题不在“人该不该让座给宠物”,而在于这间门店的做法,直接踩到了上海现行法规的刚性红线——
2026年修订后的《上海市养犬管理条例》第二十三条明确禁止携带犬只进入餐饮场所,不存在弹性空间
。
这不是“宠物友好”的退步,而是法规正在把过去几年商家随意定义、营销驱动的“伪友好”,拉回到一条所有人都必须遵守的底线。
《上海市养犬管理条例》由上海市人民代表大会常务委员会发布,2011年首次实施,2026年完成最新修订。这次修订的最大变化,是删除了旧版中“原则上禁止”的模糊表述,把第二十三条变成了一条刚性要求。
条款原文是这样写的:
禁止携带犬只进入办公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车(机、船)室、餐饮场所、商场、宾馆等场所或者乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具。前款以外其他场所的管理者可以决定其管理场所是否允许携带犬只进入。
《上海市养犬管理条例》相关禁入条款文本
这意味着:在上海,餐饮场所、商场、宾馆等被明确列入禁犬名单,商家没有自主决定权。这和北京正在审议的修订草案不同——北京拟允许商家划定专门区域后可携犬进入,但上海现行法规没有给商家留这道口子。
条例唯一的法定例外是导盲犬等符合资质的工作犬,其余所有犬类无论品种、体型、是否佩戴牵引绳,进入室内餐饮经营区域均属违规。
星巴克涉事门店的回应是,给六神磊磊让座的位置属于“宠物专区”,是一间单独的玻璃房子。
但法规层面给出的答案很明确:餐饮门店内部、门店内通过简易隔断划出的半开放玻璃房区域,无论是否加装玻璃隔断,均属于条例所指的“餐饮场所”室内范畴,不得设置宠物专区。
记者实地探访发现,这个所谓“宠物专区”其实是一块单独隔出的隔间,与点餐区和消费落座区之间隔着一道内门,玻璃门上贴有“宠物友好空间”字样,但没有“宠物专区”的明确标识。店员在六神磊磊入座时也未做任何提示,直到他坐了一个多小时才被要求让座。
涉事门店玻璃门上的宠物友好空间标识
这等于把专区定义模糊、规则不透明的内部经营问题,转嫁给了已经完成付费的消费者。
辖区的判定口径也印证了这一点。涉事门店所在的徐汇区市场监管部门此前已接到多起关于该商场宠物进入的投诉,并对商场进行了约谈。门店后来回应称,已调整规则,宠物只能在户外区域落座。
2026年7月28日,上海市市场监督管理局正式发布了国内首个宠物友好型商业场所地方标准DB 31/T 1703—2026《宠物友好型商业场所安全运行管理指南》,11月1日起实施。
上海市官方发布的宠物友好相关地方标准目录
这是推荐性标准,不具有强制力,但给出了上海目前最清晰的合规操作指引:仅允许在室外外摆区、下沉式广场专属点位、完全脱离室内餐饮经营动线的指定户外活动区域设置携犬餐饮服务,且需配套物理隔离、消杀等设施。
普陀区的实操案例也提供了参照。普陀区商务委联合公安、市监等部门明确,将宠物咖啡、宠物零食体验等业态引导至露天平台或专属户外活动区经营,桃浦中央绿地内的the garden、一尺花园等餐饮商户已在户外非封闭区域落地宠物友好服务。
没有一家是在室内餐饮区划出宠物专区的。
执法层面同样没有模糊空间。上海某商场内,市民携带宠物犬进入被其他顾客报警,公安机关依据《上海市养犬管理条例》第二十三条对当事人作出罚款200元的行政处罚。
上海12345政务平台收到涉及犬只进入室内餐饮区域的投诉,一律转递公安机关按条例处置,不存在默认允许的豁免规则。
如果你是消费者,无论是在星巴克还是其他餐饮场所,
携带犬只进入室内用餐区域,合规的一直是你,不是带宠物的那一方
。遇到六神磊磊类似的被要求让座、被要求换位或被宠物干扰的情况,可以拨打12345投诉,执法部门会依据条例处置违规携宠个人并督促商家整改。
如果你是餐饮商家,想打“宠物友好”牌,合规路径只有一条:把宠物友好区域设在室外外摆区或露天平台,做到与室内餐饮经营区完全物理分隔,并配套标识公示、消毒设施和人员培训。
在室内隔出一个玻璃房贴上“宠物友好”标签而没有任何明确规则,既违反现行法规,也在把矛盾转嫁给消费者。