记者今天从市绿化和市容管理局获悉，《上海生活垃圾管理条例》施行七年以来，市民垃圾分类习惯初步养成，资源利用效率显著提升。据统计，今年1-5月，全市可回收物日分出量8093吨，有害垃圾日分出量2.13吨，湿垃圾日分出量8390吨，干垃圾日清运量18153吨，对比2019年上半年《条例》实施前，可回收物、有害垃圾分别增长2.02倍、15.31倍、湿垃圾分出量增加53.13%，干垃圾清运量减少11.29%。不过，仍有645个小区需提升。
放宽垃圾投放时间限制，600多个小区需提升
在巩固已有成果的基础上，今年，上海正式发布了《上海市生活垃圾分类提质增效三年行动计划（2026—2028年）》，全市垃圾分类工作正式从“有没有分”，迈向“分得好不好、用得好不好”的更高台阶。这一转变意味着上海垃圾分类正向“长效提升”和“便利参与”提质增效，为全国垃圾分类的深化推进提供了新的实践样本。
在分类投放管理环节，全市建立差异化、动态化的管理制度，针对前期普遍实行的“定时定点”投放制度，明确根据分类实效实行分级管理，对分类质量稳定、居民参与度高的社区，允许设置误时投放点，适度放宽投放时限；对分类实效较差的社区，则继续严格执行定时定点要求，并辅以专人值守和指导。
市绿化市容局介绍，经全面排查，全市177个问题较为突出的小区已纳入市级重点整治清单，468个存在短板的小区也列为区级重点治理对象，通过建立“一小区一方案”的靶向治理机制，确保逐个攻破难点，补齐垃圾分类实效的“最后一块短板”。
提升湿垃圾资源化利用水平
在湿垃圾分出方面，明确“质量并举”，要求将湿垃圾分出量占比稳定在35%以上，并将分出纯净度目标设定为95%左右。目前，全市已建成13座湿垃圾集中资源化设施，湿垃圾日处理能力达到1.1万吨。
据悉，湿垃圾纯净度越高，能够更高效地转化为沼气、有机肥等可利用资源，对环境的正向贡献也越大。
今年8月底前，实现可回收物服务全覆盖
针对低价值可回收物这一“痛点”，正着力构建政府主导、市场运作、社会参与的多主体协同回收机制。建立智能回收、惠民回收、流动回收等多元服务模式，每个居住小区至少选择一种模式向居民提供回收服务，预计2026年8月底前，实现可回收物“公益投放”与“惠民回收”服务全域覆盖。
公益投放点作为政府托底保障，形成“15分钟可回收物服务圈”。目前，虹口、长宁、闵行相关街镇及崇明已经开展“行为激励”“碳普惠”试点，累计完成激励投放2839次，开通“碳普惠”试点账户4230个，全市新增智能回收箱191个。到2028年，全市新增1000个智能回收箱。最终实现前端投放、中端收运、末端处理的全流程贯通，从源头破解回收效率不高、体系运转不畅的深层矛盾。
市绿化市容局表示，七年深耕不辍，上海用一场覆盖全城的绿色实践证明：文明习惯可在久久为功中自然养成。未来三年，将以全链条闭环管理体系为核心，推动分类工作从“习惯养成期”稳步迈向“效能提升期”，让每一份精准分类的垃圾都实现价值转化。
