上海出入境为优化营商环境做的事，一句话概括：18项公开举措，覆盖错峰办证、楼宇上门、海外人才一站服务、长三角通办、展会专保、外籍民生便利六个维度，把出入境服务从“坐等上门”变成了“追着企业跑”。

理解这18项举措，不需要逐条背诵，抓住六个维度里的核心打法就够了。

传统办证窗口朝九晚五，上班族和学生群体只能请假来办。上海出入境用了三招把这个痛点打掉。

第一招，全市布设6个24小时港澳智能签注点位，覆盖浦东张江、虹桥商务区、静安国际会客厅、长宁古北、杨浦、金山，东西南北中全覆盖。非工作时段累计办理超13万证次，凌晨三点去也能当场办结。

市民在出入境智能服务区自助办理签注业务

第二招，连续第四年开设暑期夜间办证专场，2026年把时段从周五调到周六，更匹配“学生+家长+上班族”的节奏，全市20个接待大厅暑期夜场累计服务8000余人次。

第三招，护照换补发“全程网办”，2025年全年已有6.2万余人次线上申请、证件邮寄到家，实现“零次跑”。12367服务热线还配了“全程网办”人工专席，7×24小时一对一指导操作。

陆家嘴金融城集聚了数万家持牌金融机构和跨国企业总部，近50万从业者有高频跨境办事需求。2024年3月，陆家嘴金融城出入境办证室直接落地上海中心大厦地下连廊，推出“云窗”惠企服务体系。

具体怎么打通的？每周二、周四开设11时至14时白领午休专场，上班族“一杯咖啡的时间”就能办完护照、港澳签注；周一、周三、周五，民警带着便携式移动警务一体机进写字楼，现场完成人像采集、指纹录入、业务受理、回执打印全流程。

出入境云窗服务点民警为办事人员受理业务

业务从3类12项扩容到5类17项，覆盖港澳人才签注、外国人居留许可等企业高频需求。

这套模式后续将复制推广到张江、金桥、前滩等园区。

虹桥海外人才直联平台是这套体系的枢纽。平台落地了“警心境力”服务包，2026年6月升级到3.0版，出入境、经侦、治安、交管、警航、人口6大警种高频业务一门办理，还叠加了职称评审、企业注册登记等9大类政务服务事项。

配套的“0+1+7”服务体系直击企业出海痛点：已办人才签注的企业员工自动“免申即享”港澳商务签注备案；重点企业外派人才享受全周期加急办证、海外安全风险提示、境外证件遗失处置；7×24小时全天候响应。

全市还搭建了58家移民融入服务站，提供政策咨询、法律援助等6大类服务。外国人永久居留身份证“五星卡”已覆盖64项民生应用场景，从演唱会购票、挂号看病到养犬登记、驾校报名全链条打通，上海累计签发“五星卡”突破1万张，居全国首位。

上海公安出入境办事大厅内部服务场景

“一网通办”平台上线了长三角外国人口岸签证代转服务，长三角企业线上提交申请，实现“企业线上提交、民警在线审批、外商落地即签”。

电子口岸签证试点范围从浦东新区扩大到上海全域后，全程网办、免纸质材料、免贴纸质签证，商贸类签证占比近9成，月均签发量较扩容前翻两番。

邀请主体进一步从单位扩展到个人，在沪外籍工作人员可通过“个人直邀+全程网办”为海外商务、科研合作伙伴申办口岸签证，无需提交单位证明。

东方枢纽国际商务合作区设置了4个标准化口岸签证窗口，

365天7×24小时

全天候开放，一般20分钟内完成受理到发证，为境外人员入境商务洽谈、实地考察提供“即来即办”。

口岸签证窗口民警接待前来办事的群众

进博会期间，上海出入境推出了“组合包”升级版：展会前，电子口岸签证直接适用于进博会外籍展客商，境外观众可全程网办口岸团体旅游签证；展会期间，国展中心境外人员服务站提供居留许可现场办理、当日领证；展会后，为有意留沪发展的展客商提供精准引才延伸服务，依托虹桥海外人才直联平台提供出入境、治安、交管、人口等4大类19项高频服务事项。

你可能想问，这些举措是不是只在特定时期才生效？答案是：全部处于正常运行状态。截至2026年9月，所有18项举措均未检索到官方废止通知，电子口岸签证、24小时智能签注、陆家嘴“云窗”、东方枢纽口岸签证窗口等核心服务都在持续运转，且仍在迭代升级。