南通抱紧上海,扬州靠拢南京,泰州单打独斗,苏中为何这么散装?

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说起苏中,很多人第一反应,它是江苏官方划定的经济板块。

嗯,可现实摆在眼前,同样划入苏中的南通、扬州、泰州,对外发展的重心完全不在一块。南通一门心思贴紧上海;扬州深度扎进南京都市圈;剩下泰州夹在中间,哪边都靠不牢,大多时候只能自己闯。

明明地理上挨在一起,却很难形成协同合力,这种“散装”,并不是城市之间互相排斥,更多是外部引力、历史底子、区位条件一层层造成的。

◆ ▣南通:向东看,上海的外溢优先于苏中抱团

▫南通的地理位置很特殊,东边直面上海,隔江相望。

不管是启东、海门,还是通州,大量产业、人口天然往上海流动。很多南通人上班、消费、就医,优先考虑上海。

产业层面,上海的制造业外溢,最先落到南通,港口、船舶、纺织,一大半产业逻辑都是服务上海。

你很难指望南通转过头,把资源重心向西跟扬州、泰州联动。对它来说,上海带来的资源量级,远远大于苏中内部协作。

不是不愿意跟扬泰来往,是东边的引力实在太强,城市发展的主航向,早就朝向了上海。

◆ ◎扬州:向西靠拢南京,文化经济深度绑定

▫再看扬州,历史上长期和南京渊源极深,自古就是金陵的左膀右臂。

现在属于南京都市圈核心成员,宁扬城际正在推进,两地通勤慢慢变成现实。南京的高校资源、科研资源、省会的服务业,都在向外辐射扬州。

产业、文旅、交通规划,扬州很多项目都会优先对接南京的整体布局。

扬州向西对接南京收益更高,如果向东去联动泰州,两地中间缺少强产业纽带,能拿到的增量反而有限。文化上面,扬州的江淮文化,也跟南京的江南文化更容易产生共鸣。

◆ ◐泰州:夹在两大都市圈缝隙,只能单打独斗

哎,泰州的处境,就有点左右为难。

北边靠近盐城,西边是扬州,东边是南通,向南隔着长江面对苏锡常。南京都市圈的辐射到这里已经衰减;上海的外溢,优先给到南通,很难传导到泰州。

1996年才从扬州拆分设市,建市时间很短,内部本身就不算铁板一块。靖江亲近苏锡常,兴化习惯对接扬州,海陵、姜堰自成中心,下辖各县级市诉求各不相同。

没有超级大都市可以依附,泰州只能自己找出路。发展造船、医药,推进盐泰锡常宜高铁打通向南通道。

想要靠别人靠不上,那就只能靠自己,这也是很多人眼里泰州“单打独斗”的由来。

◆ ▮看不见的枷锁:缺少统一的文化内核,内部交通先天不足

▫很多人会忽略一点,苏南之所以能够抱团,背后有强大的吴文化作为精神纽带。反观苏中三市,文化并不统一。

扬州是传统江淮文化;南通南部是吴语,北部是江淮官话;泰州既有吴语的靖江,又有江淮官话的兴化、姜堰。三座城市,老百姓的习俗、方言都有隔阂,缺少共同的地域认同感。

再看交通,过去很多年,扬、泰、通之间横向通道并不顺畅。南通到扬州,以前要绕行泰州,城际铁路迟迟没有落地。大家互相串门不方便,人员往来少,自然很难产生深度协作。

行政上划为同一个“苏中”,但文化、交通、经济流向,并没有朝着同一个方向汇聚。

◐还有一层现实:各地利益诉求不一样

▫每个城市,首先要考虑本市的财政、就业、产业落地。

南通要承接上海产业,扬州要承接南京资源,泰州要补齐自身的产业短板。大家的目标不一样,很难做到步调一致。

苏中崛起是全省层面的大战略,落到三座城市身上,最优解并不是抱团在一起,而是就近抓住身边的大城市红利。

⏸客观总结

南通,向东拥抱上海;

扬州,向西融入南京;

泰州,夹缝之中自主突围。

所谓苏中“散装”,不是城市之间互相较劲。

是两座大城市从东西两边拉扯,再叠加内部文化、交通、建市历史的多重因素。名义上归为一个板块,实际各有各的出路。

未来盐泰锡常宜高铁通车,泰州向南打通苏锡常,横向路网进一步完善之后,苏中三市之间的互动,才有可能再多上一个台阶。

想问下,你觉得苏中三市,未来有没有机会真正抱团协同发展?