商业航天正在从科研试点走向规模化产业时代。2025年上海出台专项产业政策，锚定千亿级商业航天赛道，松江区作为核心承载地，集聚链主企业、完善政策补贴、搭建金融与产业服务体系，打造国内商业航天先进制造业集群，推动中国商业航天实现从跟跑向并跑跨越。

2025年4月，上海市正式发布《关于加快培育商业航天先进制造业集群的若干措施》，为商业航天产业划定清晰发展目标：到2027年，上海商业航天产业规模力争达到1000亿元；实现商业火箭总装制造能力100发/年，商业卫星智能制造能力1000颗/年，智能终端智造能力100万个/年。

松江区成为本次产业规划的核心承载区域。当地规划专属产业空间，建设市级商业卫星及终端特色产业园，定向吸引星载电源、通信载荷、姿轨控制等关键环节企业落地，构建上下游高度集聚的航天产业生态。

两大链主企业牵头，构建产业核心骨架

产业集群的发展，离不开龙头企业的牵引带动。垣信卫星与格思航天，构成松江商业航天的两大链主。

垣信卫星主导建设的**千帆星座**，2023年8月获得国家发改委核准批复，星座规划由1296颗低轨宽带卫星组成，远期总规模可达1.52万颗。截至2026年7月，千帆星座已完成十二批卫星组网发射，在轨卫星数量达到238颗。国际化拓展同步落地，巴西电信监管机构Anatel批准千帆星座自2026年起在巴西开展商业通信服务，迈出国内低轨星座海外商业化重要一步。

格思航天2022年1月成立，由上海微小卫星工程中心投资平台中科辰新联合垣信卫星共同发起。企业第一座卫星工厂2023年12月投产，现有年产300颗卫星产能；待二号工厂建成后，整体产能将提升至年产600颗普通卫星，同时具备年产150颗吨级以上大型卫星的制造实力。

依托两大链主企业虹吸效应，松江已经集聚83家商业航天上下游配套企业。其中涵盖白盒子微电子SDH基带SoC芯片设计、迪爱斯卫星通信系统设备等代表性企业，产业链覆盖卫星载荷、激光通信、电推进、姿轨控制、星载电源、卫星测控等关键细分环节，产业集群雏形已经成型。

政策真金白银扶持，金融服务全面护航

为加速产业落地，松江区出台专项扶持政策《关于加快推进商业航天和空间信息产业高质量发展的若干措施》，拿出真金白银激励产业发展。

卫星成功入轨运营，单颗卫星最高奖励50万元，单企业年度奖励上限500万元；商业航天火箭发射，按每枚100万元标准予以奖励，单个企业年度最高奖励500万元。

固定资产投资方面，卫星互联网项目最高可获得3000万元支持；产业技术创新平台建设最高补贴1000万元；针对无线电频率许可证等行业稀缺准入资质，单个资质最高奖励50万元，企业累计奖励上限200万元。

金融配套同步加码。当地设立松江商业卫星及终端应用产业专项基金，引导各类市场化资本集聚。9家商业银行联合平安财险推出卫星互联网专项信贷产品，为航天企业提供更高额度、更低成本的融资支持。产业端常态化举办企业路演活动，对接一级市场投资机构，打通商业航天企业融资渠道。

产业服务平台也已就位，上海联辰千帆科技服务有限公司作为集聚区运营主体，负责展示馆、孵化基地运营、招商引资与产业平台建设。G60卫星互联网产业应用联盟正式成立，聚焦卫星终端研发，挖掘拓展下游应用场景；松江区九亭镇卫星互联网产业集群党委组建完成，为产业发展提供配套保障。

完整产业链成型，静待中游打通商业闭环

从产业链维度看，松江商业航天已经搭建起上游‑中游‑下游完整框架。

上游为高端装备制造领域，包含卫星载荷组件、卫星平台分系统、运载火箭及配套零部件；中游是星座建设与网络运营，承担网络搭建，也是资本开支的核心板块；下游面向海量应用场景，覆盖交通互联网、应急消防、能源电力、矿山、农业、基站回传、科教文卫以及个人消费市场。

目前上游供应链逐步走向成熟，下游各行业场景需求已经明确，行业的关键节点在于中游运营商加速成熟，打通整个产业链商业闭环。

当地方政府以硅谷模式系统性布局航天产业，产业集群依靠规模效应持续摊薄制造成本，专项基金、银行信贷同步配套资源，商业航天行业的规模化起飞条件已经逐步齐备。

上海松江的产业布局，已经不只是一个区域的产业规划。它标志着中国商业航天，正式告别零散试点阶段，大步迈向规模化、工业化时代，实现从跟跑走向并跑的关键一跃。