地理上在江苏盐城大丰区，行政归属上海。

由上海农场、海丰农场、川东农场三块组成。

俗称“北上海”，是上海域外面积最大的飞地 。

历史上最早叫上海苏北垦区。

？这是当年的官方历史称谓；后来分立出海丰、川东，2014年三者又重新合并为新的上海市上海农场，归属光明食品集团管理。

它地处江苏盐城大丰区，土地在江苏，行政管辖权归上海，民间俗称“北上海”，是上海最大一块域外飞地 。

由来

1950年，上海解放初期，城市粮食紧缺，大量无业游民需要安置。

经陈毅市长批准，与苏北协商，在大丰（旧称台北县）黄海滩涂，划出大片盐碱荒滩，设立上海苏北垦区，对外称上海农场。

早期兼有游民安置、劳教改造的职能。

之后，为区分知青与劳教人员，先后分出海丰农场、川东农场；

三块土地合计约307平方公里 。

2014年，海丰、川东重新并入，统一为上海市上海农场，归光明食品集团管理。

知青岁月

1968‑1980年间，近十万上海知青来到这里垦荒。

茫茫盐碱滩，搭草棚、修水渠、开垦稻麦。

海丰农场是接纳上海知青的主要基地，无数上海青年把青春留在这片黄海之滨，留下一代集体记忆。

特殊的土地规则

土地地理上属于江苏大丰；

户籍、社保、教育、司法归上海管辖。

农场居民可参加上海高考，使用上海医保，由上海公安农场分局负责治安。

一条道路之隔，

一边属上海农场，

一边属江苏大丰地方，

管理制度各不相同 。

现状

昔日荒滩已变成现代化大农场，有农田、鱼塘、养殖基地，是上海重要的“米袋子、菜篮子”。

当地建有上海知青纪念馆，记录垦荒与知青历史。

小结：人在江苏大地，行政归属上海，这就是大丰的上海农场，一段沪苏之间特殊的历史印记。

现在大丰这片飞地的情况

光明食品集团下属的上海农场（含原海丰、川东），现在是纯农业国企，不再关押犯人、劳教人员 。

⚠️但是：同一块大丰地域内，还有两座独立的上海监狱，是另外的监管单位，和农场企业完全分开，不要混淆 。

1. 四岔河监狱

2. 吴家洼监狱

这两所监狱属于上海市监狱管理局，是独立刑罚执行机关，不属于上海农场公司，依然收押上海法院判决的服刑犯人，有围墙监区，和外面的农场农田、知青纪念馆互不连通 。

历史梳理

1. 早期：上海农场（垦区）一身二任，既是农业垦区，又承担劳改、劳教、游民收容职能 。

2. 2009年实行“所场分离”：把农业生产的农场部分，划归光明食品集团；监管执法的场所保留在司法系统，互不隶属 。

3. 2013年劳教制度废除，原来的劳教场所改制为监狱，也就是今天的四岔河监狱、吴家洼监狱，继续收押罪犯；而农场只做农业生产，不再管犯人。

通俗区分

- ✅上海农场（光明集团）：种地、养猪、供上海副食品，普通国企，没有犯人。

- ✅四岔河监狱、吴家洼监狱：在大丰境内、属于上海，是独立监狱，收押服刑犯人，和农场是两块分开的单位。

很多人会把“上海农场”和“四岔河监狱”混为一谈，二者地理相邻，但管理体系完全割裂。

最后加注说明：

四岔河监狱、吴家洼监狱（大丰境内上海域外监狱）

这两所监狱属于上海市监狱管理局管辖，只收押上海法院判决的罪犯，不接收外省、江苏本地法院判的犯人。

简单讲：

犯人必须是上海司法系统判决，才会送到这里服刑；江苏本地法院判的犯人，不会送过来。

哪怕犯人户籍是外省，只要是上海法院判刑，就可以关押在这两座飞地监狱。

历史区分

1. 建国‑上世纪80‑90年代

早年上海农场垦区时期，历史上曾接收过少量外省籍劳教人员、待遣人员；

但那是劳教、收容阶段，不是现在的监狱刑罚执行 。

2. 2015年正式改建成监狱之后

作为正规刑罚执行监狱，只承接上海司法判决的服刑人员，不再接收外省司法送来的犯人 。

顺带一提上海另外两处域外监狱

安徽宣城的白茅岭监狱、军天湖监狱，同样规则：只收上海法院判决的犯人，不收外省犯人 。

再次分清边界

- ✅上海农场（光明集团）：农业国企，不关押犯人。

- ✅四岔河、吴家洼监狱：上海司法飞地，只收上海法院判决的罪犯，地理在江苏大丰，司法归属上海。

- ❌江苏本地犯人，不会送到这里。