“服务国家、服务人民”是气象部门的立身之本。聚焦全国气象服务高质量发展，“十四五”期间成效可见可感：防线更牢、赋能更实、民生更暖。循着这条主线，中国气象报社推出全媒体专题报道，与大家一同回望气象服务高质量发展的坚实足迹。
“十四五”期间，上海市气象局锚定数智化、产业化、国际化战略目标，在中国气象局和上海市委、市政府坚强领导下，依托部市合作机制，探索出一条“国内国际双循环”相互促进的气象服务高质量发展新路径。
上海气象部门以深耕城市精细化治理场景夯实技术内功，以重大天气应对服务检验并提升集成升级能力；以国内应用反哺技术迭代，以服务共建“一带一路”拓展国际空间，通过服务中国企业“走出去”与国内城市场景之间的良性互动，形成“国内实践—技术沉淀—国际输出—需求反哺—能力再提升”的完整闭环。
立足国内
深耕城市场景 筑牢技术底座
以“虽然不能做到百分百的准确，但将尽百分百的努力”理念为引领，上海气象部门依托城市多灾种早期预警中心、亚太台风研究中心、上海金融气象创新中心、上海市人工智能气象应用创新中心“四大中心”建设，构建起“1433”实施路径（“1”即筑牢气象防灾减灾第一道防线，“4”对应部市合作的“四个中心”建设，两个“3”分别是构建“数智化、产业化、国际化”的发展格局与“上天、入海、沪城”三大应用场景）。
在技术层面，依托上海市人工智能气象应用创新中心，气象部门联合上海人工智能实验室、上海科学智能研究院，研发“雨师“人工智能短临预警模型，于2025年3月正式发布，将该市强对流预警的颗粒度从3公里提升至1公里，暴雨预警提前量从30分钟延长至45分钟。“雨师”模型广泛应用于上海市城市运行管理中心、上海市防汛指挥部办公室各类平台，有效支撑该市强降雨应对和防御工作。
上海市气象台首席预报员在台风“白海豚”来临前开展精准滚动研判
在台风预报领域，自研混合台风预报模型兼具物理模式和人工智能气象模型预报优势，大幅提升了对短期天气尤其是台风的预报性能；首个面向台风业务预报研发的区域台风智能预报模型“海司”，预报时效可达15天，台风强度、风场结构及中尺度特征预报能力显著提升。
中国气象局上海台风研究所开展台风外场观测
在服务层面，上海气象部门创新“53216”递进式预报预警模式，即提前5天完成监测分析、AI推演路径，争取最早研判窗口；提前3天发布工作提示和气象信息专报，为政府部门提供决策依据；提前2天预通报并组织多部门联合会商，确定预警节奏和登陆位置；提前1天发布预警信号，服务全面加密，分区、分街镇的逐小时风雨预报直达一线，为转移安置、交通管控等提供指引；至少提前6小时，发布相关行业的风险预警。在近年来的台风防御实战中，该模式充分发挥效能，有力保障城市运行，成功应对1949年以来登陆上海最强台风“贝碧嘉”，实现零伤亡。联合中国气象局人工影响天气中心连续三年开展人工消雾科学试验，于2026年在吴淞口国际邮轮港首次完成基于无人机蜂群的准业务化流程实战应用。与电力部门深化电力气象智能协同，筑牢城市电网韧性防线。依托沪藏对口帮扶机制，研发“光象红绿灯”系统服务西藏扎布耶盐湖离网锂矿生产。首创“天枢”金融资产气候风险透视系统，将高精度气候风险评估嵌入银行风险管控链条。
气象工作人员开展人工消雾科学试验
丰富的城市场景应用，持续锤炼着技术能力，为国际化输出奠定了坚实基础。
放眼国际
服务“一带一路” 提供中国方案
在2025世界人工智能大会开幕式上，中国气象局发布气象智能预警方案“妈祖”。依托积累的技术与场景经验，上海气象部门将“妈祖”城市多灾种早期预警智能体推向全球。该智能体集成了自主创新的人工智能气象模型，形成覆盖“风险认知—监测预警—预警发布—应急响应”的全链条体系。
目前，城市多灾种早期预警中心已实体化运行，并借助上海友好城市合作、世界城市日、进博会等国际合作平台辐射推广，城市多灾种早期预警智能体已在多个国家和地区落地。
“妈祖”吉布提2.0
其中，吉布提案例颇具代表性，针对红海关键航道港口气象监测薄弱痛点，中方团队设置了本土化高温、大风阈值，搭建专属港口气象服务系统，实现极端天气提前24小时分级预警。2025年12月“妈祖”吉布提1.0正式落地启用，2026年7月完成2.0升级交付。新版本搭载了封装气象芯片和预报模型的监测预警智能终端，如同具备观察能力的“眼睛”和自主预警的“双手”，与1.0版本组成“测—报—警”一体化的完整解决方案，预报空间分辨率从9公里精细至3公里，预报时效为3天，更新间隔为6小时，实现了覆盖“天—空—地—模—芯—端”全链条。该案例入选世界人工智能大会《中国智·惠世界（2026）》案例集。
“一国一策、一城一策”的定制化输出，正是国内多场景深耕能力的延伸。
双向循环
深化内外联动 反哺能力提升
国际化实践并非单向输出，而是与国内能力提升形成闭环。吉布提项目积累的跨境数据融合、本地化阈值标定、轻量化部署等技术经验，反哺对国内企业的服务能力。
与此同时，上海金融气象创新中心与中国出口信用保险公司合作，将气候风险评估纳入《国别风险报告》，赋能长三角企业“走出去”。服务中国企业出海的过程，本身也是对国内技术体系国际化适配能力的反向检验与提升。依托上海市区两级企业“走出去”综合服务中心，上海气象部门正积极为海外能源、交通、矿业、港口等领域的出海企业提供定制化气象保障。
上海气象部门将持续深化双循环体系建设，按照中国气象局部署，依托部市合作机制，重点聚焦气象智能预警方案“妈祖”服务共建“一带一路”、地球系统数据国际交换节点（上海）建设、季风国际大科学计划以及气象领域国内国际双循环产业发展机制等重点领域，推动气象服务在更广范围、更深层次上实现国内国际双向赋能，为全球防灾减灾贡献更多“上海方案”。
打造金融资产气候风险“透视镜”
上海金融气象创新中心（以下简称创新中心）揭牌一年多来，在制度设计、技术工具、产品应用等方面取得阶段性突破，推动气象数据与金融风险管理深度融合，形成一批标志性创新成果，为国内气候风险治理提供上海实践。
针对气象数据流通壁垒、风险管理工具不足等现实痛点，上海强化顶层布局，市气象局联合市委金融办印发《上海市探索“气象×金融” 协同联动服务经济社会高质量发展工作方案（2024—2026年）》，明确四大领域11条重点举措。依托部市区三级协同联动机制，创新中心建设纳入上海国际金融中心建设“十五五”规划，构建1批数商、3大业态、1个空间的“1+3+1” 金融气象服务体系，打通数据供给、业态应用、产业链培育关键环节。
在技术工具层面，创新中心基于“全国高精度气象数据+企业全维度征信数据”双底座，联合国家气候中心、上海市联合征信有限公司首创“天枢”金融资产气候风险透视系统，完整实现包括灾因识别、暴露度查询、情景推演、脆弱性评价、可视化分析等在内的全链条风险管控，有效填补金融机构气候风险研判工具缺口。这套系统将在中国工商银行上海分行等商业银行开展市场化探索应用。
一批贴合实体经济需求的标杆产品接连落地。全国首个光伏碳资产高温损失保险落地实施，为光伏电站碳资产损失提供量化保障；“太保大灾直通车”平台推出汛期车险、家财险，从灾后补偿转向灾前预防、灾中处置，触达时效提升6小时。全国首个挂钩长三角气温指数的结构性存款产品成功落地，为涉农企业客户高温天气风险提供缓冲，并入选第三届浦东绿色金融创新十大案例。长三角气候投融资在线服务累计服务106个征集项目、45个入库项目，服务授信近百亿元。面向对外开放，联合中国出口信用保险公司编制《国别风险报告》，将气候风险纳入其中，助力长三角企业“走出去”。
在推动数据跨领域融合应用的同时，数据安全流通机制同步构建。上海出台全国首部聚焦气象数据要素市场化配置的地方性法规，形成“制度定责、监督闭环、技术控险”全链条治理体系，相关实践入选第三批国家数据流通安全治理典型案例，被2026数据安全发展大会列入主题宣讲。
上海将持续深化气象与金融双向赋能，进一步释放数据要素价值，服务实体经济绿色转型和上海国际金融中心高质量建设。
“妈祖”吉布提2.0迭代升级
在2026世界人工智能大会气象专会上，由上海市气象局牵头研发的中国气象智能预警方案“妈祖”吉布提2.0正式交付。这套本土化多灾种智能预警系统针对红海关键航道港口安全，通过定制化气象人工智能技术，改变了当地码头长期“看天碰运气”的传统作业模式。
吉布提位于红海通往印度洋的航运要道，多哈雷多功能港装卸、船舶调度等作业高度依赖气象预警，但当地监测设备陈旧、观测资料零散，精准预警能力存在明显短板。中国气象局将吉布提列为中国气象智能预警方案“妈祖”重点落地国家，运用气象人工智能增强当地防灾减灾弱项。
中方气象技术团队在多哈雷多功能港与运营负责人交流
项目实施坚持“一国一策”定制化合作思路。中方团队结合线上调研与实地勘探，围绕城市、港口两大场景梳理核心诉求，按照吉方正式提交的功能需求函，确定短、中、长期合作目标，有序推进系统落地、观测终端布设、预警能力向内陆延伸等事宜，搭建全域分级早期预警网络。2025年7月，城市多灾种早期预警智能体，即“妈祖”吉布提1.0完成交付，同年12月落地投入运行。
经过迭代升级，2.0版本在1.0基础上搭载封装气象芯片和预报模型的监测预警智能终端，与已部署在吉布提的智能体联动，组成“测—报—警”一体化的完整解决方案。依托风云卫星遥感、国际观测数据和风清预报模型，研发团队设置了本土化高温、大风预警阈值，搭建港口气象服务系统与城市预警看板。预警信息通过看板、短信直达港口一线，智能体“一键告警”和实时互动功能同步上线，助力多哈雷多功能港提升气象防灾减灾能力。
作为“妈祖”国际合作典型案例，依托“菜单式供给、定制化服务”模式，该项目可复制应用于城市、港口、机场、新能源场站、旅游景区等场景。
上海市气候中心与西藏日喀则市气象局联合研发的“光象红绿灯”数智决策系统，近日在海拔4500米的扎布耶盐湖矿场正式投用，以上海气象数智化技术赋能高原碳酸锂产业开发。
气象数智“红绿灯”护航高原锂矿稳定生产
扎布耶盐湖是国内锂资源重要产区，当地无电网供电，生产完全依赖光伏、光热发电。然而高原天气多变，导致光伏发电、光热出力起伏不定，常规气象预报难以满足新能源调度需求。面对这一难题，上海市气候中心与日喀则市气象局依托对口帮扶机制启动联合攻关。
项目团队汇聚气象、能源、生产等多源数据，依托人工智能技术构建高精度太阳辐射网格数据集及预报模型，创新研发“知几”新能源气象智能预报平台与“睿鉴”红绿灯智能决策系统，搭建预报、决策双层智能运行模块。预报层“知几”基于多项专利技术，完成多时间尺度滚动预测；应用层“睿鉴”构建气象能源复合指数模型，将气象预判自动转化为绿、黄、红三级生产管控建议，直接输出指导储能调度、负荷调整、设备检修等可落地操作决策指引。
产业赋能效益可观，实现降本与增效统筹兼顾。降本方面，精准预警可支持企业有序减产，避免全线冷态停机，单次降损近千万元。增效方面，通过“红绿灯决策日历”提前识别供能风险时段，企业巧妙将不利生产期与检修窗口期重叠安排，大幅降低了产能损失，年均增加有效生产约5天，相当于释放数千万元级增量。
该系统改造门槛低、适配能力强，除服务本地矿区外，还可覆盖分布式光伏场站，向国内荒漠零碳园区、海外资源开发项目推广，为离网新能源气象服务提供可复制的样板。
