父母来上海帮忙带娃,居住证别忘办,福利和流程讲透彻

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不少落户上海的新上海人,会把老家父母接过来生活,帮忙照顾小孩、料理日常生活。很多人只想着把老人接过来住,却忽略办理上海居住证这件事。一部分人觉得,反正只是过来住一段时间,又不在这里打工,办不办居住证无所谓。还有不少人搞不清楚,老人办理上海居住证到底能拿到哪些实际好处,需要准备哪些材料,哪些条件不满足办不了,办下来之后又有哪些容易踩坑的细节。网上很多文章只简单罗列几条政策条文,很多现实当中会遇到的麻烦没有讲明白,实际去社区办理的时候才发现卡壳。

首先要分清两个证件,上海居住证和居住登记凭证,完全不是一回事,这是绝大多数人最先搞混的地方。老人刚到上海居住,第一件要做的是居住登记。带上相关材料去社区事务受理服务中心做居住登记,登记满6个月之后,才有资格申请办理上海居住证。居住登记只是证明你在这里做过居住报备,不等于拿到居住证。居住登记凭证不能拿来享受居住证对应的各类待遇,只有拿到实体的《上海市居住证》卡片,才能够使用对应的公共福利。很多人以为做完登记就完事,白白耽误时间,错过可以享受的权益。

父母投靠子女来到上海生活,不落户,只办居住证,门槛并没有想象当中那么高,但有硬性前提。第一,要有真实的居住地址。居住地址分为几种情况,子女在上海自有房子,房产证上面有子女名字;或者子女在上海租房,有正规备案的租房合同;还有一部分是住在单位宿舍。父母住子女家里,属于最常见的情况,这种不需要租房合同,但是要提供房产相关材料,证明这个房子确实可以供老人实际居住。这里重点要说明,不是子女有上海房子,父母就自动可以办居住证,依旧必须先做满6个月居住登记。

第二,要有合法稳定住所,老人投靠子女,不需要老人自己有工作社保。很多人有一个巨大误区,认为办理上海居住证必须要有社保,这个要求主要针对来上海就业的年轻人。随子女居住的老年人,不要求缴纳上海社保,只看合法稳定住所条件。这点很多网上的科普写得模糊,不少人以为老人没有上班交社保,就办不了居住证,直接放弃办理。但社保免要求,不等于什么材料都不用准备,居住真实、地址真实是硬性底线。

很多新上海人会问,辛辛苦苦给爸妈办好上海居住证,到底实实在在能得到什么,不要虚头巴脑的政策名词,要看日常生活能用得上的权益。

第一个大家最关心,医保看病方面的便利。老人老家交的是城乡居民医保,正常情况,想要在上海看病报销,需要提前在老家办理异地就医备案。如果办理好上海居住证,老人做异地就医备案的时候,流程会顺畅很多,可以直接在上海定点医院刷卡结算,不用看完病把一大堆票据拿回老家手工报销。没有居住证也能办异地备案,但部分老家地区做异地备案,会要求提供现居住地居住相关证明,上海居住证就可以直接充当这份居住证明材料。

要讲清楚,办好上海居住证,不会让老人直接拥有上海本地医保。医保依旧是老家的居民医保,报销比例、报销规则全部执行老家当地标准,不会变成上海的医保待遇。网上有不少传言,老人办好上海居住证,就可以享受上海老人医保,这个说法是错误的。居住证解决的是异地就医刷卡结算的手续便利,不会改变参保地。这一点一定要拎清楚,避免产生过高期待。

第二个很实用的福利,上海市老年综合津贴。很多新上海人不知道,外地户籍老人,持有上海居住证,年龄满65周岁之后,可以申请上海老年综合津贴。这笔钱按月发放,打到指定银行卡,年龄档位不一样,每个月拿到的钱数额不一样。65‑69岁、70‑79岁、80‑89岁、90‑99岁、100岁以上分不同档次。

但是这里有一个关键硬性条件,想要申领老年综合津贴,老人持有上海居住证,并且居住证要在有效期之内,还要在上海实际居住满规定时间。不是居住证刚拿到手立刻就能申请,要核对实际居住记录。如果居住证断签过期,就不符合申领资格。还有,老年综合津贴是上海地方给老年人的生活补贴,和老家的养老金不冲突。老家正常领养老金,在上海满足条件照样可以申请这份津贴,两边不会互相抵消。很多人担心领了上海这个补贴,老家养老金会受影响,这点不用多虑。

除开这两大块核心权益,还有一些细碎的日常便利。持有有效上海居住证,可以办理上海的公交敬老卡。外地户籍老人,凭居住证,达到规定年龄,就能够办理敬老卡,享受公共交通方面的优待。平时去图书馆借阅书籍,部分公共场所服务,持有居住证也可以直接办理,不用来回跑回老家开各类证明。万一后续家庭有规划,想要办理老人投靠落户上海,长期有效的上海居住证记录,也是投靠落户审核里面需要参考的材料之一。就算暂时没有落户打算,把居住证按时办好续签,相当于提前把材料储备好。

接下来完整梳理一遍完整办理全流程,把每一步容易踩的坑写出来。

第一步:抵达上海之后,尽快做居住登记。

父母来到上海居住,不要拖,尽快去居住地所属的社区事务受理服务中心办理居住登记。需要携带:老人本人身份证原件;子女的房产证原件,如果是租房就用备案后的租房合同;如果住子女家,还要带上子女身份证,证明亲属居住关系。要本人到场做登记,不能完全子女代办,需要人脸核验。登记完成,拿到一张《居住登记凭证》,注意这不是居住证卡片。从登记当日开始算,必须满6个月时间,才能够提交居住证申请。这6个月之内,不能离开上海太久,如果长时间不在上海实际居住,会影响后续申请。很多人登记完之后,老人回老家住两三个月,时间就算白白浪费。

第二步:满6个月之后,正式提交居住证申请。

满6个月居住登记时间,依旧在上海实际居住,就可以申请制发上海居住证。需要的材料:老人身份证原件;居住登记凭证;住所证明。住子女自有住房:房产证原件,房产证上要有子女名字;亲属关系证明,能够证明父母子女关系,户口本、老的出生证明都可以;如果房产证上面没有子女名字,仅仅是子女租住的房子,就要提供已经备案的房屋租赁合同。

很多人卡在这里,房子是子女买的,但是房产证只有配偶名字,老人过来居住。这种情况,要额外带上结婚证,证明子女和房屋产权人夫妻关系,材料才完整。材料准备不齐,窗口直接退回,白白跑一趟。提交申请之后,受理点接收材料,会做居住信息核实,工作人员有可能上门或者电话核实老人是否确实在此地址实际居住,不要漏接社区打来的核实电话。核实无误之后,大概一个月左右,居住证卡片制作完成,可以自取或者选择邮寄到家。

拿到居住证卡片,不代表一劳永逸。上海居住证每年必须签注一次,这个是最多人踩的大坑。居住证有效期1年,到期前30天之内,就要去社区事务受理中心办理签注续签。忘记签注,居住证功能会中止。中止超过60天没有补办签注,之前累计的居住时间直接清零,想要重新办,又要重新做居住登记再等6个月。不少人办好证件就放到抽屉里面遗忘,等到想用老年津贴,或者准备办投靠落户的时候,才发现早就过期失效,之前好几年的居住记录全部作废,只能从头再来。

老人年纪大,记性不好,做子女的要记好签注时间。手机日历设置提醒,快到期就去办理签注。签注同样需要核实依旧在上海实际居住,不能人长期在老家,居住证留在上海挂空。社区会核查实际居住状态,挂空居住地址,一经查实,居住证会被注销。

还有几种常见情况,要提前搞明白,避免白忙活。

第一种,父母只是每年间断过来住几个月,大部分时间生活在老家。这种情况不建议办居住证。因为居住证要求实际在沪居住,如果一年里面大半时间不在上海居住,后续签注、津贴申领都会审核不通过。断断续续短期探望,办个居住登记就够,不需要申请居住证卡片。

第二种,子女房子是商住公寓,不是住宅。要提前咨询社区事务受理中心。部分商住地址不支持办理居住证,不是有房产证就一定可以办,地址属性有要求,办理之前电话咨询所在社区确认,避免材料全部备好,结果地址不通过。

第三种,父母未来打算走投靠子女落户上海。很多新上海人不清楚老人投靠落户规则。老人投靠落户上海有很严格的条件,不单单是一张居住证。对子女落户上海年限、父母年龄、老家子女情况都有硬性规定。居住证只是其中一项参考材料,不是办好居住证之后就可以直接落户,千万不要混淆。可以提前把居住证持续签注累积时间,但是不要误以为办好居住证就等同于可以落户上海。

第四种,兄弟姐妹不止一个,只有一个子女落户上海。老人投靠相关业务,会核查老家其他子女情况,这是落户环节的要求,单纯办理居住证不受兄弟姐妹数量影响。办居住证只看在上海有没有真实居住地址,和老家有没有别的子女没有关系。

网上流传不少说法,把上海居住证的福利吹得很夸张,说办好老人居住证,就可以享受上海看病报销、买房资格等等,这些说法都不符合实际。要客观看待居住证的价值。对于长期在上海帮子女带娃、常年居住在上海的外地老人,办理居住证是划算的。可以方便异地就医备案刷卡,满足年龄和居住条件可以申领老年综合津贴,留存连续居住记录,日常各类办事也多一份居住证明。但如果老人只是短暂过来小住,一年待不了几个月,就没必要折腾办理。

办理全程所有正规业务全部在社区事务受理服务中心办理,全部业务免费,不需要找中介花钱代办。市面上有一些中介号称花钱代办上海老人居住证,都是违规操作,靠伪造居住材料办证件。一旦查到虚假材料,居住证直接注销,还会留下不良记录,后续再办理各类业务都会受限制,完全没有必要去找中介。全部材料自己准备,自己去社区窗口提交,一分钱都不用花。

办理完居住证之后,拿到卡片第一件事核对上面登记的居住地址、有效期。之后每一年临近签注时间,按时完成续签。想要申领老年综合津贴,不是办下居住证自动打钱,要单独提交津贴申请,需要自己主动去社区事务受理中心提交申请,不会自动发放。很多老人居住证拿了好几年,不知道津贴要单独申请,白白错过领取时间。申请老年综合津贴的时候,工作人员会核对居住证有效期,同时核查实际在沪居住情况,审核通过之后才会按月发放。

异地就医这边也要理顺逻辑,办好居住证≠自动异地就医备案。居住证办下来之后,还要自己回到参保地,也就是老人老家医保部门,做异地长期居住备案,备案选择上海作为异地就医地,之后才能够在上海定点医院直接刷老家的医保卡结算。居住证是备案的辅助证明材料,备案这个步骤依旧要自己操作,不要以为办好居住证看病就直接可以刷卡。很多家庭就是少走这一步,到医院看病才发现不能直接结算。

现实当中很多新上海人,埋头忙工作忙带孩子,忽略父母的这份证件。很多权益不是主动找上门,需要自己主动去了解、主动去办理。如果父母常年在上海生活,符合实际居住条件,花点时间把居住登记、居住证一步步办好,后续会省去不少麻烦。

免责声明:本文为上海居住证相关民生科普,办理条件、津贴标准、受理要求以上海当地社区事务受理服务中心官方最新政策为准,各地窗口实操细节会存在差异,本文不构成业务办理承诺。