上海打出了一个高招，叫“旅超”！
数千份民间攻略，上亿次线上传播，上百条特色线路落地转化……依托“域见上海”第一届旅游攻略超级大赛（“旅超”），上海率先探索文旅资源开源化发展，实现了文旅内容生产的破壁出圈。
在持续4个月的时间里，上海以社交互动形式，面向社会宣推城市文旅资源，并探索将群策群力的智慧和经验融入文旅产品和服务的开发优化流程，实现了文旅供给和市场需求的精准对接。
城市文旅的竞争力，从来不在于拥有多少风光，而在于能调动多少热爱这座城市的人。
上海，正在燃起这场热爱。
上海陆家嘴 图源：上海市文化和旅游局
01
地标与烟火
清晨漫步愚园路梧桐街巷，傍晚寻访苏州河畔工业遗存，一名普通市民拍摄的城市漫游短视频，在社交平台收获大量关注，挖掘出许多官方宣传未曾覆盖的城市角落。一个个鲜活的民间发现，正是上海推动文旅开源最直观的缩影。
人工智能有开源大模型，文旅融合同样有开源思维。所谓
文旅开源
，核心就是打破文旅资源、内容素材、创意生产的边界，把文旅资源从官方专属素材库，转变为全社会共享共创的公共资产。
上海以“旅超”为载体，清晰厘清政府、企业、社会群体角色边界，让多元主体各尽其能、同向发力，搭建起可持续的开源文旅生态。
首先，政府主动开门搭台。
以往，城市文旅点位资料、历史文化素材、空间信息大多沉淀在各个职能部门、各区文旅单位内部，市场主体、普通创作者获取门槛高、信息碎片化。
如何破解？
上海以顶层设计推动公共文旅资源有序开放，依托“旅超”统筹梳理全市5万个文旅资源点位，整合各类信息，建成标准化文旅资源总库，面向全社会开放素材查询、内容创作使用权限。
同时，由市级层面统筹统一IP体系、共创标准与传播通道，联动多部门、各区协同行动，结合自身特色打造区级文旅子品牌，形成“市级平台统筹、各区资源供给”的格局。
与此同时，搭建线上公共服务载体，统一承载作品展示、线路孵化、供需对接功能。
在这套机制下，政府将重心转向破除信息壁垒、搭建共创平台、维护良性创作秩序，实现从“独自运营文旅资源”向“开放公共资源、服务全社会创作” 转变，为文旅开源打下制度基础。
其次，市场让创意持续生长。
上海依托“旅超”搭建双向对接通道，打通开源创意与文旅产业之间的鸿沟。市场主体主动参与共创体系，一方面依托开放资源开发新型文旅产品；另一方面筛选民间优质创意，经过专业打磨转化为旅游线路与体验产品。
比如，锦江旅游动员7家下属企业、近百名从业者参与线路创作，累计提交38份攻略方案，依托官方开放的全域文旅点位资源，孵化出一批创新线路，把城市漫步、非遗体验、特色住宿深度融合，并在2026年元旦、春节旅游市场投放。
市场承担产品标准化、商业化运营职能，让散点式民间创意摆脱“只能线上分享”的局限，形成“公共资源开放-多元创意产出-市场落地变现”的闭环，让文旅开源拥有持续运转的内生动力。
第三，大众释放创意活力。
官方看见地标，大众看见烟火。城市文旅资源海量分散，长期生活在上海的市民、深度探访的游客，他们最熟悉街巷烟火、小众秘境。
为此，上海鼓励社会大众，依托开放资源开展创作，结合自身体验，产出图文攻略、漫游短视频、文化故事、原创音乐等多元内容。
于是，大量藏在城市缝隙里的长尾文旅资源，不断被发掘，社会大众从文旅信息的接收者，转变为城市内容生产者，为城市文旅供给新鲜视角。
政府开放资源、企业承接转化、大众输出创意，
三方力量依托开源体系相互联结，自上而下的公共资源供给，与自下而上的民间创意双向互通，重塑城市文旅内容生产模式。
上海长宁非遗中心 图源：上海市文化和旅游局
02
最好的城市宣传片
一座城市的文旅魅力，不能只依靠几张 “流量名片”，更需要遍布街巷的万千风景。
长期以来，上海旅游多以一日观光为主，封闭的文旅宣传模式，往往优先聚焦成熟热门景区，小众资源难以获得曝光。
文旅开源打破了这一格局。
文旅资源库向全社会敞开，创作者自发挖掘冷门点位，持续拓展旅游空间边界。
上海市长宁区依托大众共创线路落地“百年街巷 烟火长宁” 漫游路线，串联邬达克建筑、社区公共空间与特色商圈；多条非遗沉浸式微旅行线路，从民间创意成长为成熟文旅产品。海量共创作品持续发掘存量资源，推动旅游客流从核心景区分流，优化城市旅游空间布局，提升超大城市旅游综合承载力。
区别于一次性文旅活动，文旅开源构建长效价值转化链条。
依托开放资源诞生的优质攻略，经过行业机构标准化打磨，直接转化为可预订、可消费的市场化产品。社交平台海量共创内容持续形成传播效应，不断吸引游客寻访城市角落。线上种草流量持续转化为线下实地消费，带动酒店、餐饮、文旅体验业态增收。
依托开源共创成果推出的系列文旅产品，持续带动市场增长，非核心商圈、郊野区域文旅消费稳步提升，酒店平均入住时长有所增加。
文旅开源也不再局限于线上内容传播，真正实现资源开放—产生创意—创意落地—催生消费，把分散的民间流量聚合为城市文旅增量。
最好的城市宣传片，从来不是精心编排的脚本，而是游客发自内心的分享。
文旅开源把讲述城市故事的权利，交还给所有人。在今年的元旦假期，多条由社会大众创意孵化、企业落地运营的 City walk线路迎来客流高峰，上海数百个文旅打卡点位对外开放，海量市民游客循着开源攻略探索城市角落。市民自发成为城市推荐官，形成多层次、立体化的城市形象传播矩阵。
一季“旅超”从文旅供给、消费结构、城市传播、产业生态多个维度，为上海文旅带来深层次改变。
上海市宝山区推出“辞旧迎新·海陆空全景盛宴”线路。图源：上海市文化和旅游局
03
主动“放”，多元“融”
官方数据显示，首届上海旅游攻略超级大赛累计征集8400余件作品，经过专业评审筛选出150份精品攻略，其中约三分之一成功完成市场化落地转化，累计孵化落地75条标准化旅行社特色线路、60个酒店民宿专属文旅产品。
更关键的是，这场共创的成果并未随赛事结束而清零，所有精品线路、文旅点位、原创素材全部沉淀于“沪小游”公共服务平台，真正实现了一次共创、长效受益。
上海的这次实践，可以梳理出文旅开源的清晰路径。
首先，开源的关键在于政府主动 “放”。
政府是统筹整合分散的文旅资源，建立统一、可共享的资源库，明确开放规则、使用规范。同时搭建公共共创平台，做好服务保障与秩序监管，坚持搭台不唱戏、引导不包办。
从 “我来供给” 转向 “大家共创”，是文旅高质量发展的观念跃迁。上海通过资源开放，推动了文旅治理模式创新，构建起“政府开放公共资源、市场运作产业项目、社会参与内容创作”的协同格局。
其次，出圈得益于双向多元的“融”。
单纯开放资源，如果缺少专业力量介入，大众创意容易碎片化，难以转化为市场化产品。
怎么办？上海的做法是，广大市民、创作者依托开放资源自由输出创意，负责挖掘小众资源、提供多元视角；文旅企业、专业从业者发挥标准化、商业化优势，筛选优质创意进行打磨落地。二者相互支撑，持续为城市文旅供给新思路，破解文旅产品创新源头不足的痛点。
大众创意提供温度，专业力量保障深度；双轮同向，构建“专业运营+大众创意”双轮驱动的共创供给体系。
再次，破壁的核心在于机制全程“通”。
上海的创新，是打通完整转化链条：从前期公共资源开放到全社会自由创作，中期的优质内容筛选孵化到市场化产品落地，最后持续营销推广。优质线路、文旅素材持续沉淀在市级公共平台，长期向行业开放使用，让每一份创意都拥有落地的通道。
一座城市最好的文旅名片，是生于斯长于斯、热爱这座城市的每一位普通人。
当人们愿意主动发掘、分享城市魅力，一座城市就拥有最持久、规模最大的传播力量。
