154万人。2025年GDP一千一百亿。全国百强县第26位。

这组数据搁在山东任何一个县，都是拿得出手的成绩。但你可能不知道，这些数字属于滕州——一个由枣庄代管的县级市。

更有意思的是：滕州一个市的GDP，占了整个枣庄市的44%。换句话说，枣庄其他五个区加起来，经济总量约1400亿，比滕州多不到三成。

图1 枣庄行政区划图，高亮滕州市（自制信息图）。

这事怎么看怎么别扭。

滕州人出门填地址，习惯写"山东滕州"，不写"山东枣庄滕州"。这不是没文化，是有历史原因的。

滕州这个地名，金代就有了。1182年金朝设滕阳州，1184年改滕州——那时候枣庄这个名字还不存在。枣庄作为地级市，是1961年因为煤炭才设的，满打满算才六十多年。

而滕州跟枣庄绑在一起，其实才四十多年。

图2 滕州市政府大楼航拍。滕州1988年撤县设市。

翻一下历史：明清时候滕县属于兖州府。1949年后先是滕县专区，1953年专区合并后改属济宁。直到1979年1月1日，滕县才从济宁划给枣庄。

1983年又划走了东部八个公社，成立了山亭区。1988年3月，国务院批了撤滕县设滕州市。这里有个细节：批复原文写的是"由省直辖"，但实际运行中交给了枣庄代管。

所以你看：滕州管枣庄叫"上级"，满打满算才47年。论历史，滕州比枣庄老得多。

图3 滕州墨子纪念馆庭院。墨子、鲁班均为滕州人。

再说经济。2025年滕州GDP 1100.22亿，按这个口径在山东所有县和县级市里排第五。山东136个县级行政区，它能进前五。

枣庄全市2025年常住人口380万，滕州一个市就占了154万，超过四成。

工业上更狠——滕州36个在统大类行业，规上工业企业488家，高端装备、精细化工、新能源都在搞。说它是枣庄的工业压舱石，一点不夸张。

图4 京沪高铁滕州东站。一个县级市也有高铁站。

文化上也不是没东西。墨子、鲁班、奚仲、孟尝君、毛遂——这一串名字，都是从这片土地走出去的。北辛文化距今约7300年，古滕国、薛国的底子在这摆着。

所以滕州人不服气，也不是没道理。

但行政区划这东西，不是谁强谁说了算。1988年那份批复之后，滕州就一直是枣庄代管的县级市，直到现在。

图5 滕州微山湖红荷湿地晨景。

有意思的是，这种经济强县级市被弱地级市代管的情况，在山东不是个例。但滕州的特殊在于：它太强了，强到代管关系本身就成了话题。

行政区划的事归政策管，但日常里滕州人怎么称呼自己，倒是件挺有意思的事。

数据说明：滕州GDP来自滕州市2025年统计公报及"十五五"规划纲要；滕州人口来自山东省政府官网（山东省统计局提供）；枣庄全市GDP和人口来自枣庄市2025年统计公报；历史沿革来自滕州市政府官网及国务院1988年国函43号批复。

话说回来，你身边有滕州朋友吗？他们自我介绍说的是"山东滕州"还是"山东枣庄滕州"？评论区聊聊。

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