玉林经济总量位于广西的地级市之中，并且一直保持在第四位左右。但是老工业城市并没有把自身的优点全部发挥出来。

有人提出疑问说，玉林会不会超越桂林、赶超柳州呢？

答案不能只是说一句“有潜力”。桂林有旅游文化资源，柳州有重工业的基础，玉林要想缩小与它们之间的差距，首先要解决的一个实际问题就是水资源问题。

这里的水，并非只是一年下了多少雨水这么简单，而是在于城市是否能够在需要的时候把水调过来、储存起来、使用得当，并且可以转化为产业以及物流的优势。

玉林真的缺少水资源吗

玉林给人们的印象就是“雨量大但是供水不稳定”。

当地的降水量并不是很低，在历史上，“鬱林”的名字就表明了这里一直有良好的植被、适宜的气候条件。南流江在古代是沟通内地和合浦的主要航道之一，从汉朝到宋朝都起着比较重要的航运作用。

因此玉林缺少的是天上下的雨，并不是水的调配能力差。

南流江最后汇入大海，而北流河属于西江流域，两者之间并没有很好地连通起来。雨季的时候水量大，一些地方会受到洪水威胁；到枯水季节的时候，河流里的水量变小了，但是城市的用水、工厂的生产、农田的浇灌以及生态保护都需要水源。

这就是所谓的“工程性缺水”。

下雨的时候留不住，干旱的时候调不进来。对于普通的市民来说，这样的影响不大，但是对于工业城市来说，则是直接的影响了。企业能够承受市场的短时间内的起伏变化，但是不能够忍受生产用水长时间内不稳定的情况。

服装洗涤业、食品加工业、化学工业、新材料产业和铸件制造业等都必须有稳定可靠的工业用水。如果没有可靠的水源，即使项目已经招到了客户，但是后续扩大生产规模就会受到限制。

水网工程的价值并不仅限于供水

玉林所推行的方向主要是两个方面：一是外调水源，二是内蓄水源。

环北部湾水资源配置工程实施之后，郁江的水会流入到南流江流域中来，可以给玉林带来稳定可靠的外来水源。龙云灌区等项目主要针对的是北流河与南流江之间水系的连通问题，在水库以及输水工程建设方面进行水量平衡调控。

这些工程看上去是基础设施建设，短期内不会像商业综合体和产业园区那样受到人们的重视，但是它们关系到一个城市的能否容纳更大的产业。

有稳定的水源之后，工业项目才会做出长远的发展计划。有了可靠的供水后，企业才会考虑增加生产规模。农业、城乡居民生活用水以及河湖生态环境用水都会得到更好的保护。

只有在枯水季节的时候才想出办法来应付，那么企业自然不会把重要的投资项目放在玉林了。反之，当水网逐渐形成之后，玉林就可以由原来的“有产业发展需求但是基础设施不够完善”转变为现在的“能够接受更高级别的项目”。

对龙潭产业园、福绵服装产业和玉柴相关的产业来说都是有实际意义的。

特别是福绵的服装水洗业，对于水温和水质都有很高的要求。水源不稳定的话，企业的生产就会受到波及；而如果供水稳定并且有完善的污水处理系统的话，整个产业链才有可能进一步扩大。

南流江是否可以恢复到原来的交通功能

水网建设还有另外一个好处，那就是交通。

以前南流江有通航能力，但是现在要恢复历史上航运规模是不现实的，也不可以简单的把古代水道搬到今天的现实中来。但是北部水系、南流江流域和沿海通道逐渐连通之后，在将来仍然有可能提高玉林内河以及近海运输的能力。

平陆运河的修建给广西内陆地区通往北部湾开辟了新的可能。如果玉林能够利用相关的水利工程来改善水道之间的连通性的话，那么一些大宗货物就不用全部依靠公路、铁路来进行运输了。

对于玉林而言，纺织服装、香料加工、新材料、陶瓷、食品等行业都有一定的物流需求。水运的速度不一定比其他方式快，但是大宗和低附加值的商品运输中，成本一般会更便宜一些。

会使得企业的选址受到影响，并且也会使园区的吸引力降低。

但是南流江复航不能仅仅依靠“能通船”来实现。河道水位、航道维护、码头建设、货源大小以及环保的要求都是必不可少的。缺少稳定的供货渠道，单靠建码头可能利用率不高；缺少连续不断的水流，航运也无法维持下去。

所以复航要为产业服务，并不是为了打造一个概念而存在。

追赶桂林的时候，水可以解决哪些问题

水并不是玉林发展的一切，但是它可能就是制约上限的一个基础条件。

桂林的优势是旅游文化，柳州的优势是工业。玉林如果只跟桂林比景区的话，很难占到便宜；而要跟柳州比完整的工业体系，则需要长时间的努力。

玉林比较实际的做法就是把已经拥有的资源进行重新整合。

这里有人口基数、玉商网络、香料和中药材贸易的传统以及玉柴、服装、食品、新材料等行业的发展。根据相关数据可知，在2025年的时候，玉林规模以上工业总产值将会有一个比较快的增长速度，大约为14%左右。这就表明了玉林并不是没有工业发展的机遇，只是缺少一个稳定的环境去承载下一次的发展而已。

水源得到改善之后，龙潭等地才有条件承接锂电、有色、新材料等项目；玉柴相关的产业也离不开稳定可靠的工业用水来支持铸造以及生产的各个阶段；而香料、食品加工业对于干净的水、冷藏以及运输的要求更高一些。

南流江生态环境得到了改善之后，玉州、福绵、博白等地区就可以发展滨水空间、休闲消费以及农产品品牌了。但是这些文旅及消费项目必须要以河道整治、水质提升为前提，不能先搞景观再补基础设施。

真正应该注意的是什么呢

玉林最害怕的是没有项目，而是在项目增加的同时，基础设施跟不上。

只修建商场、建设园区、引进企业，而没有同时做好供水、排水、污水排放以及物流通道等配套设施的工作，产业越发达，之后的压力就越大。在丰水期的时候防洪的问题比较严重，在枯水期的时候缺水又成了制约因素之一，所以企业的扩张就会更加小心谨慎了。

但是水网建设不能作为万能的方法来使用。柳州的工业基础并不是几年内就形成的，桂林的旅游品牌也并非依靠一个项目就能树立起来的。玉林要想追上别人，还必须进行产业转型升级、引进人才、优化营商环境以及提高城市的功能。

但是水是避不开的一个环节。

外来的水源能不能引入，南北水系能不能连通起来，水库能不能在丰水期蓄水，在枯水期补给，南流江能不能在生态保护与交通运输之间找到一个合适的平衡点，如果这些问题都解决了的话，那么玉林才会有更加稳定的发展空间。

其实玉林所要做的并不是简单的“修水利”，而要把水资源当作城市发展的一种长期条件来考虑。超越桂林靠的是产业的发展以及城市的效率；而追赶柳州则需要花费更多的时间，并且还要使整个工业体系得到加强。

把水网补齐了以后，玉林发展起来的空间就会大一些。但是能否走得更远，则要看这些水资源是否能够转化为项目、产值以及就业岗位。