陆委会封杀上海台办副主任，却放行劳动部长赴南京，蒋万安一句话点破“双标”

9月18日，台湾《联合报》披露了一条消息：陆委会封杀上海台办副主任李骁东来台踩线，是今年内第二度对同一人出手。上一次是7月底，台北市政府想借小熊猫亮相记者会促成两岸动物保育交流，邀请上海台办主任金梅和李骁东率团来台，陆委会以“有统战嫌疑”为由拒绝。

台北上海双城论坛今年迈入第17届，轮到台北主办，因年底“九合一”选举延至12月。按照惯例，论坛举办前受邀方要派踩线团来确认场地、讨论流程。9月15日，上海踩线团抵台，行程三天两夜。

原本带队的是上海市台办副主任李骁东，这个人长期跟台湾事务打交道，算是大陆涉台系统里的“知台派”。结果陆委会审查后只核准了台办处长徐皓来台，李骁东被挡在了外面。

9月16日，台北市长蒋万安出席消防局分队驻地落成典礼时被问到这件事。他的回应是：“双城论坛行之多年，就是单纯的市政交流，而且我上任以后持续秉持对等、尊严、善意、互惠的原则来进行，两岸之间越困难越需要沟通交流，为什么会设限，陆委会应该要来说明。”

同一天，国民党民意代表李彦秀把话说得更直。她指出，劳动部长洪申翰预计9月21日出发前往南京，参加APEC人力资源发展部长会议。

这是赖清德上台后第一位赴大陆的内阁部长。李彦秀的原话是——“只准申翰赴陆，不许骁东来台”，民进党是对台湾人民没有信心，还是对自己的双标做法早已成为习惯？

陆委会副主委梁文杰当天被问到李骁东被拒的事，回应很简短：对各类申请案，政府会综合情势和多种因素加以判断。9月17日他又在例行记者会上说了一句，“大家不要把双城论坛看得那么重要”。

这话听着轻巧。但就在同一个时间段，陆委会对洪申翰赴南京参会没有任何阻拦。国民党和民众党都正面看待洪申翰此行，但批评民进党过去把蓝白赴陆交流与统战风险挂钩，如今却支持自家部长赴陆，采取的是双重标准。

国台办发言人朱凤莲9月16日回应说，民进党当局无理刁难阻挠论坛筹备工作，违背台湾主流民意，不得人心。她提到双城论坛已经连续举办16年，围绕经济、文化、科技、社会、体育、城市管理等领域达成了诸多共识，是两岸交流合作的重要平台。

岛内蓝营人士透露的一个细节值得注意。现在陆委会已经无法自行决定谁能来、谁不能来，需要请示岛内“国安会”等单位，甚至要由赖清德拍板。这位蓝营人士的原话是“越来越刁难，封杀几乎不需要理由”。

台北市议员汪志冰的评价更不留情面。她说民进党的态度已经从不演变成连演都懒得演，直接采取各种手段封杀。尤其现在正值选举期间，绿营想把责任甩到台北市政府或大陆方面身上，自己扮演“无辜角色”，但心里就是“反对到底”。

洪申翰赴南京这件事本身也值得说。他在出发前受访时承认，APEC中台湾的正式会员名称确实是“Chinese Taipei”。这个表述跟民进党过去围剿蒋万安妻子使用“Chinese Taipei”时的态度形成了对照。把两件事放在一起看，逻辑就出来了。

洪申翰去南京，是因为APEC有既有的国际互动规范，不去反而会被岛内舆论质疑“为什么缺席国际场合”。陆委会不仅不拦，还得帮忙协调。但李骁东来台北参加的是双城论坛的踩线，属于两岸城市交流范畴，陆委会就有充分的操作空间去“卡”。

这背后其实是民进党当局的一贯逻辑：能参与国际场合的，放行，因为这事关台湾的“国际存在感”；涉及两岸城市交流的，收紧，因为一旦交流顺畅，台湾民众对大陆的敌意就会降低，对民进党选举不利。

在我看来，陆委会对李骁东的封杀和对洪申翰的放行，折射出的不是审查标准的差异，而是政治算计的精准。封杀李骁东，成本极低——双城论坛是城市层级的交流，被挡了也就挡了，蓝营骂几句，绿营支持者反而叫好。

放行洪申翰，收益明确——既展现赖清德当局“务实”的一面，又能在国际场合维持台湾的能见度，而且APEC的框架有既有规范约束，不涉及政治风险。一边挡，一边放，标准根本不是“安全”或“统战”，而是“对我有没有利”。

蒋万安说“越困难越需要交流”，这话本身没错。但问题在于，当审查机制变成政治工具的时候，交流的通道就会越来越窄。

今年7月的小熊猫记者会、去年的台北灯节上海灯区点灯仪式，再到这次的踩线团降级，每一次都是同样的剧本——上海方面提出申请，陆委会卡关，蓝营批评，绿营辩解，然后两岸之间的官方沟通管道又窄了一分。

双城论坛自2010年开办至今，双方签署了49项交流合作备忘录。这些备忘录涉及的都是水治理、职业技能培训、体育交流之类的民生议题，跟“统战”扯不上关系。但现在连一个副主任来确认场地、讨论流程都要被挡，这个论坛年底还怎么办？