详细报道|上海松江经济技术开发区:G60科创走廊先进制造主阵地

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作为上海西南部重要的国家级产业平台,松江经济技术开发区(松江经开区),是长三角G60科创走廊核心承载板块,也是上海实体经济、先进制造业的主战场之一。园区1992年启动开发,2013年获批升级为国家级经开区,规划面积36.5平方公里,实际管辖面积42.86平方公里,采用两区四片空间格局,即经开区主体叠加松江综合保税区双核驱动,划分中部园区、东部园区、西部科技园、综合保税区四大片区错位发展。

一、四大片区功能分工

中部园区:依托成熟城市更新,外资企业集聚度高,重点发展新材料、时尚消费品、现代装备,推动传统产业转型升级。

东部园区:定位高端智造高地,主攻仪器仪表、智能装备核心零部件,采用链主企业带动配套集群模式,推进老厂房存量焕新,在有限土地内挖掘产业增量。

西部科技园:聚焦新一代信息技术、生物医药,重点布局企业区域总部、研发与中试基地,推动产学研协同,促进科技成果落地转化。

综合保税区:叠加海关特殊监管政策,打造"保税+"新业态,发展跨境电商、航空物流、保税租赁,拥有上海首个综保区航空前置货站,制造与服务业双向融合,形成双国家级政策红利叠加效应。

二、产业体系:4+4+X产业矩阵

经过多年培育,松江经开区形成成熟的4+4+X产业结构。四大优势主导产业:电子信息、现代装备、食品饮料、新材料;四大战略性新兴产业:集成电路、新能源汽车、生物医药、新一代信息技术;X代表数字经济、总部经济、品牌经济等融合型新业态。

区内集聚一批行业标杆企业:新阳半导体深耕半导体材料;复宏汉霖生物医药基地产品实现出口海外;嘉强智能激光加工头全球销量领先;正泰智电港集聚200余家新能源、智能制造企业。同时,卫星互联网、AI PC、智能终端等新赛道加速落地,培育新质生产力,为"十五五"空天地一体化产业集群打下基础。

三、发展策略:向存量要空间,盘活低效用地

上海土地资源紧张,松江经开区不走大规模新增土地开发老路,核心抓手是存量空间更新。通过产业用地绩效评估、低效用地减量化、厂房改扩建,实施"示范引领一批、提质增效一批、转型改造一批、清理整治一批"。2025年全年盘活低效用地807亩,改造建筑面积38万平方米。诺泽流体、金地威新生命科学园等项目,均由老旧厂房改造升级,在不新增用地前提下,实现产业能级跃升,把旧厂房转变为现代化智造载体。

园区定位从简单"土地出租方"转向企业"全周期合伙人",提供定制化载体改造、政策对接、产学研协同服务,打通项目落地、投产、扩产全链条。

四、区位与战略价值

松江经开区地处长三角G60科创走廊起点,紧邻虹桥国际开放枢纽,轨道交通、高速公路网络完善,对接苏浙皖产业协同。一方面承接上海中心城区先进制造外溢,另一方面联动长三角产业链上下游,推动跨区域要素流动。

在上海整体产业布局中,松江经开区承担保留实体经济底盘的任务,坚持先进制造为本,同步推进两业融合,大力发展工业软件、检验检测、研发服务等生产性服务业,推动制造业向研发、品牌等高附加值两端延伸。

五、发展目标与未来规划

总体定位

松江经开区整体目标是打造国家级高质量产业标杆、新质生产力先行载体,立足存量空间,做强先进制造,打通科创成果转化链条,建成产城融合、宜业宜居的现代化产业新城。核心是推动园区从"土地开发平台"转型为产业集成运营商,依托经开区+综合保税区双重国家级平台,承担上海实体经济底盘保障任务,联动松江大学城科创源,打通"实验室—中试—产业化"转化通道,服务长三角产业链协同,成为G60科创走廊标志性产业名片。

产业发展目标

1. 做强4+4+X产业矩阵,稳固电子信息、现代装备、新材料、食品饮料四大优势产业;重点培育集成电路、生物医药、新能源汽车、新一代信息技术四大战略性新兴产业;布局卫星互联网、AI终端、智算、数字经济等X类未来新赛道,持续壮大链主企业与专精特新企业集群。

2. 持续推进两业融合,大力发展研发检测、工业软件、供应链服务等生产性服务业,推动制造业向研发、品牌等高附加值两端延伸。

3. 产业空间以存量更新为主,持续盘活低效用地,通过厂房改扩建、用地绩效整治,在不新增大量土地前提下挖掘产业增量,提升土地亩均产出效益。

科创创新目标

深化产学研协同,联动松江大学城高校,布局概念验证中心、公共中试平台,构建"产业出题、高校解题"的联合攻关机制。鼓励企业建设重点实验室、企业技术中心,持续提升研发投入强度,加速关键技术产业化落地,强化创新策源能力。

开放与绿色目标

发挥综合保税区政策优势,发展跨境电商、保税制造、保税租赁,提升对外开放能级;推进园区数字化、绿色化转型,建设智能工厂、零碳园区,落实节能降碳,打造绿色产业示范园区。

体制与产城目标

推进国家级开发区体制改革,下放审批权限,优化企业全周期服务;完善园区配套,平衡产业发展与城市功能,实现产业、人才、城市共生,打造宜业宜居的产业新城。

一句话总结:松江经开区依托国家级平台+综保区双重优势,立足存量更新,以先进制造为根基,依托G60科创走廊,持续培育集成电路、生物医药、卫星互联网等新赛道产业,目标是建成上海西南先进制造主阵地与长三角产业协同创新标杆,是上海实体经济与长三角产业协同的关键支点。

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