这两天,互联网平台行业连续出了两件大事。
第一件,9 月 19 日,北京市场监管局通报:对飞猪、同程、途家、美团四家在线旅游平台立案调查,理由是涉嫌违反《反不正当竞争法》和《电子商务法》。
第二件,9 月 20 日,市场监管总局副局长束为在国新办发布会上明确表示:要进一步加强对平台企业数据、算法、规则、流量的监管,压实平台 "守门人" 责任。
两件事放在一起看,信号非常清楚 ——
国家对互联网平台,要动真格了。
先说说这四家。
飞猪是阿里系的,同程和途家是在线旅游的头部,美团更不用说 —— 本地生活服务的老大。
这四家有一个共同点:都是平台经济里的 "大玩家"。它们手上握着海量用户数据,握着定价权,握着流量分配权。
以前消费者抱怨过很多事:同一个酒店,不同手机打开价格不一样;明明比过价下单,到店说 "这个价格用不了";看着便宜点进去,最后结算贵了好几百。
这些事,大家心里都有数。但一直没人管。
今年 3 月,北京先约谈了 12 家平台。现在从 "约谈" 升级到了 "立案调查"。说明什么?说明之前的提醒,平台没听进去。
再看第二天市场监管总局说的话。
不是泛泛地说 "要加强监管",而是点了四个非常具体的词:
数据、算法、规则、流量。
这四个词,刚好戳中了平台经济的命门。
数据
—— 平台握着用户的消费习惯、浏览记录、位置信息,这些数据怎么用?有没有滥用?有没有倒卖?
算法
—— 推荐算法、排序算法、定价算法,都是黑箱。为什么你看到的价格比别人高?为什么你搜的东西越搜越贵?算法说了算。
规则
—— 平台定规则,商家就得遵守。但规则能不能说改就改?能不能一边定规则一边自己玩?
流量
—— 平台把流量给谁、不给谁,直接决定了一个商家的生死。这权力太大了。
很多人可能觉得,四家旅游平台被查,和 "加强数据算法监管",是两件不相关的事。
其实不是。
四家平台被查,是 "点" 上的整治 —— 查具体企业,处理具体违法。
数据算法监管,是 "面" 上的整治 —— 从制度层面定规则,所有平台都得守。
点和面结合起来,就是完整的一套组合拳:先抓典型,再立规矩。
这说明什么?说明国家对平台经济的治理思路,已经从 "出了事再查",变成了 "从制度上把笼子扎好"。
为什么国家要这么大力度管平台?
因为现在的平台,
太大了。
大到什么程度?数据在它手里,算法在它手里,规则它定,流量它分。
商家想活下去?得听平台的。消费者想买个东西?价格平台说了算,推荐算法说了算。
这就叫 "守门人"—— 你坐在门口,谁进来、花多少钱进来,都是你说了算。
但守门人不能只收过路费,
你还得为门里的人负责。
不能说我坐在门口,谁进来我说了算,想收多少钱收多少钱。更不能说我一边收过路费,一边自己也开店,还把最好的位置留给自己的店。
这就是为什么要反垄断,为什么要管数据算法。
有人担心:监管这么严,平台经济还怎么创新?
这个担心可以理解,但站不住脚。
没有边界的创新,不叫创新,叫垄断。
平台经济确实改变了我们的生活,方便了很多事。但便利不能建立在伤害消费者和商家的基础上。
数据不能瞎用,算法不能搞歧视,规则不能说改就改,流量不能想给谁就给谁。
这才是公平竞争,这才是健康发展。
真正的创新,是在规则里把产品做好,而不是靠垄断地位赚钱。
从四家平台被立案,到数据算法监管提上日程,这两天的信号非常明确。
方向是对的。但关键是 —— 能不能真落实。
别只是喊口号。真正去查,真去罚,真把规则落到每一个平台身上。
平台经济要健康发展,不能靠一家说了算。得有规则,得有监管,得有反垄断的牙齿。