朱镕基
早年长期在国家计委、国家经委等中央经济部门工作，深耕宏观经济领域，对国民经济运行、工业体制改革、企业技术改造有着深刻理解，积累了扎实的经济管理经验。八十年代后期，为在改革一线历练干部，1987年底，朱镕基赴上海任职，先后担任上海市委副书记、市长、市委书记，投身这座全国最大工业城市的改革建设。
彼时的上海，老工业基地的历史包袱十分沉重：城市基础设施严重滞后，居民人均住房面积不足六平方米，交通拥堵，副食品供应时常紧张；大批国有企业设备老化，产业结构固化；外商投资审批流程繁琐，办一件事往往要盖上百枚公章；地方财政压力巨大。1988年4月，朱镕基在上海市九届人大一次会议上当选上海市市长，就职发言中他表态：“
我今后一定在党中央、国务院、上海市委领导下，依靠人大代表和全市一千二百多万市民，兢兢业业，努力工作，鞠躬尽瘁，死而后已
。”
上任之初，他给自己定下“五戒”：不登报、不上电视、不剪彩、不题字、不受礼，把主要精力放在基层调研，经常深入工厂、街道、郊区农村，直面现实矛盾。他曾讲道：“管理上海，要法制加铁腕。没有这个精神，不要想治理上海。当然总的还是希望各级领导干部下去同人民在一起，同甘共苦。如果你自己高高在上，吃喝收礼，那个铁腕还‘铁’得起来吗？”
民生工作上，他大力推进菜篮子工程，打通郊区生产、运输、市场销售全链条，稳定市民肉菜副食供应。在全国率先推行住房公积金制度，探索国家、企业、个人共同出资建房的模式，确定每年建成500万平方米住宅的建设目标。他还提出新房要经过住户实际居住一年，检验合格才算正式竣工，以此倒逼工程质量提升。城市建设资金紧张，他压缩楼堂馆所建设，争取世界银行贷款，推动南浦大桥、地铁一号线、苏州河合流污水治理、虹桥机场改造、程控电话扩容五大重点工程落地。针对出租车行业乱收费等乱象，他开展专项整治，短短半年行业风气就得到明显好转。对外开放方面，设立外资工作委员会，把分散的上百道审批环节整合为“一个机构、一个窗口、一枚印章”，大幅简化外商投资审批流程，形成为人称道的“上海速度”。同时创办上海市市长国际企业家咨询会议，邀请全球知名企业家为上海发展建言献策，拓宽上海对外交流的渠道。
工业改革领域，桑塔纳轿车国产化是当时的一大难题。面对零部件质量不过关、推进进度滞后的局面，朱镕基向中央立下军令状：“
如果三年完不成国产化任务，我愿意向中央引咎自责
”，以坚定态度推动国内汽车产业突破瓶颈。金融方面，他积极推动上海证券交易所筹备，1990年底上交所正式开业，新中国第一家证券交易所落户上海，中国资本市场迈出重要一步。这一时期分量最重的任务，就是浦东开发开放。1988年7月，朱镕基明确提出：“开发浦东是建设‘新上海’的希望，要把浦东建设成为上海最现代化的一个部分。通过浦东开发，使上海整体成为全国最大的经济、贸易、科技和金融、信息中心。”
八十年代末至九十年代初，邓小平多次到上海过年，朱镕基多次陪同考察、汇报工作，这是二人主要的工作交集。1990年大年初一，朱镕基向邓小平汇报浦东开发的设想，坦言担心方案审批存在阻力。邓小平鼓励他：“
不用怕，报嘛
”，并且说：“
我一贯主张胆子要放大，这十年以来，我就是一直在那里鼓吹要开放，要胆子大一点，没什么可怕的。因此，我是赞成你们浦东开发的”
，同时提醒他多向中央汇报沟通。1991年2月6日，邓小平视察上海大众汽车有限公司，朱镕基全程陪同，实地察看上海工业改革的实际情况。谈及上海发展，邓小平感慨：“
浦东如果像深圳经济特区那样，早几年开发就好了”，提出上海要“思想更解放一点，胆子更大一点，步子更快一点
”。邓小平同时作出论断：“金融很重要，是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。上海过去是金融中心，今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。”这一论述，深刻影响了朱镕基对上海和浦东的规划思路。经过朱镕基牵头完善方案、向上汇报争取，在邓小平的支持下，1990年4月，党中央、国务院正式宣布开发开放浦东，这成为九十年代我国对外开放的重大战略部署。
在上海四年多时间里，朱镕基直面各类错综复杂的现实问题，在民生、城市基建、产业升级、对外开放等领域都取得实实在在的成效，充分展现出熟悉经济工作、敢于攻坚克难、求真务实的执政能力。邓小平在实地接触当中，看到上海发生的实际变化，对朱镕基的实干作风十分欣赏。基于全国改革发展大局的现实需要，经过党中央综合考察研究，1991年4月，朱镕基调往北京，出任国务院副总理，兼任国务院生产办公室、国务院经济贸易办公室主任，分管机电、能源、交通、冶金、轻工纺织等国民经济重要行业，进入中央经济工作核心岗位。
刚到中央，摆在面前最突出的难题是全国企业“三角债”，数千亿货款互相拖欠，大量工厂资金链运转困难。以往清理三角债只处理流动资金，出现边清边欠、前清后欠的顽疾。朱镕基带队到全国各地工厂实地调研，找准症结，抓住固定资产投资拖欠这一源头，组织全国范围源头清欠，解开大量企业之间的债务死结，盘活不少陷入困境的工矿企业。1992年邓小平南方谈话之后，全国各地改革建设热情高涨，但部分地方片面追求发展速度，盲目上新项目，经济过热苗头逐步显现。1992年3月25日，朱镕基在七届全国人大五次会议上海代表团分组会上发言，他提出要完整理解南方谈话精神，不能脱离质量和效益片面追求高速度，强调“胆子大、步子快，要用在改革开放上，用在调整结构上，用在提高效益上”。当时社会上存在片面解读南方谈话的风气，这番讲话也让他承受了一定压力。邓小平看过这份发言整理稿后予以肯定，中央随后将发言印发各地各部门，江泽民同志也作出批示，肯定发言把握住了南方谈话的精神实质。同年10月，党的十四届一中全会上，朱镕基当选中央政治局常委，进入党和国家最高决策层，承担国务院常务工作。
1993年，经济过热进一步加剧，投资、开发区、房地产同时升温，物价快速上涨，通货膨胀压力突出。朱镕基曾感慨：“
我为了高通胀已到了食不甘眠不安的程度
。”当年6月，他兼任中国人民银行行长，直接主持金融系统工作，召开全国银行行长会议，限期收回违规拆借、用于投机炒作的贷款，明确相应问责要求。综合运用信贷、财政、物价等多种经济手段，不搞简单“一刀切”。经过一番艰苦调控，国民经济成功实现“软着陆”，避免了经济硬着陆的重大风险。
担任常务副总理期间，他牵头推进分税制改革，重新理顺中央与地方财政收入划分，建立中央、地方两套税务机构，确立以增值税为主体的现代财税制度。这项改革触动部分地方既得利益，推进阻力很大。朱镕基带队赴多个省份沟通协调，平衡各方诉求，推动改革落地，扭转了当时中央财政财力偏弱的局面，为此后几十年我国财政体系打下制度基础。与此同时，推动国有专业银行向商业银行转轨，整顿金融秩序，严禁银行资金违规流入股市，明确“银行贷款严禁炒股，违者一律撤职”的纪律，防范金融风险。1993年全国金融工作会议上，他告诫与会干部：“自己不勤政，又不廉政，吃吃喝喝，乱批条子，任人唯亲，到处搞关系，把国家财产不当一回事，你坐在主席台上面作报告，下面能不骂你？”1997年党的十五届一中全会，朱镕基继续当选中央政治局常委。
1998年3月，九届全国人大一次会议选举朱镕基为国务院总理。3月19日，在中外记者招待会上，他说出广为流传的一段话：“
不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已
。”彼时，亚洲金融危机冲击世界经济，国内又遭遇特大洪涝灾害，国企亏损面大、下岗职工增多、政府机构臃肿、农民负担偏重等多重矛盾交织，改革已经进入深水区。
就任总理后，不少积累多年、推进难度极大的改革任务摆在眼前。第一项是国务院机构改革，大幅精简机构，压缩行政编制，转变政府职能，裁撤一批计划经济时期设立的专业经济部门，改革直接牵涉众多公职人员切身利益，阻力不小。其次是国企三年脱困攻坚战，推动国有企业建立现代企业制度，调整国有经济布局，客观面对改制带来的职工下岗分流问题，同步搭建再就业帮扶和社会保障框架，尽力保障普通职工基本生活。面对亚洲金融危机冲击，周边多国货币相继贬值，中国坚持人民币不贬值，为亚洲地区经济稳定作出贡献。国内实施积极财政政策，大规模开展公路、水利、电网等基础设施建设，扩大内需对冲出口下滑带来的压力。
农村工作方面，推进农村税费改革试点，整治各类乱收费、乱摊派，切实减轻农民负担。对外开放上，他主持、参与难度极大的入世多轮谈判，经过艰苦博弈，推动2001年中国正式加入世界贸易组织，把我国对外开放推向新的阶段。同时大力整顿市场经济秩序，推动查处远华特大走私案，维护国家财税安全。对待重大工程，他反复强调三峡工程要“以对国家、对人民、对历史高度负责的精神，确保工程质量万无一失”。
2000年两会记者会上，有记者问到卸任之后希望人民如何评价他。朱镕基回答：“我只希望在我卸任以后，全国人民能说一句，他是一个清官，不是贪官，我就很满意了。如果他们再慷慨一点，说朱镕基还是办了一点实事，我就谢天谢地了。”2002年两会记者会上，他讲道
：“我从来不吓唬老百姓，只吓唬那些贪官污吏。
”
回望这段历程，上海四年的主政经历，是朱镕基改革生涯重要的实践练兵场。在地方一线，他经受超大城市治理、复杂利益博弈的实际考验，交出实实在在的改革发展成绩单。邓小平作为改革开放总设计师，多次在上海与朱镕基开展工作交流，支持浦东开发开放，认可朱镕基懂经济、敢担当的实干品格；朱镕基从上海调赴中央，是党中央立足全国改革大局，经过完整组织程序作出的人事安排。进入中央之后，从国务院副总理到中央政治局常委，再到国务院总理，他在一次次重大经济风险考验当中不断历练。
他主导推进的分税制改革、金融体制改革、国企改革、政府机构改革、加入世贸组织等一系列重大举措，大多是积弊已久、利益盘根错节的改革硬骨头，改革过程伴随转型阵痛，但搭建起社会主义市场经济的核心制度框架，深刻重塑了中国财政、金融、国企、对外开放的制度格局。在世纪之交内外矛盾叠加的复杂环境下，他不计个人得失，敢于担责，立足国家长远发展和普通群众的切身利益攻坚克难，为我国改革开放和现代化建设作出了重要贡献。
注：文中讲话、史实均依据《朱镕基上海讲话实录》《朱镕基讲话实录》、官方新闻报道、公开党史资料整理。
岁月流转，当这位敢闯敢干、一心为民的老领导人离开我们，留给全体中国人的，不只是一份份写在文件上的改革成果，更是一种精神的启示。真正的缅怀，不在于空洞的歌功颂德，而在于读懂他那一代人改革的处境与不易，记住他为官的底色：为官当清廉，做事要务实，遇事敢担当，心里装百姓。
回望他一生走过的道路，从上海处理城市民生难题，到中央直面重重改革险滩，他深知改革会有阵痛，却始终把国家前途、普通百姓的冷暖放在第一位。他本人生前多次拒绝为自己树碑立传，最大的心愿不过是老百姓评价他是一个清官、办过一点实事。于普通中国人而言，缅怀他的功绩，就是客观看待那一段改革历史，懂得今天我们享有的发展条件，很多都植根于当年那些艰难的抉择。我们可以记住分税制、入世、社会保障体系建设这些制度成果，记住那一代改革者“一往无前、义无反顾”的担当。
铭记最好的方式，是传承这份精神。学习他求真务实、不讲空话的行事风格，坚守清正奉公的做人准则，理解改革从来不会一帆风顺，懂得每一份安稳的生活背后，都曾有人负重前行。历史会公正记录下他的奋斗，人民也会长久记得这位把一生奉献给国家和人民的领导人。
