江海交汇，水润人民城市｜上海市水务局全景简介

上海，濒江临海，长江与黄浦江在此奔流入海。上海市水务局加挂上海市海洋局牌子，为正局级市政府组成部门，接受市委、市政府和水利部、国家海洋局业务指导，是全国率先实现城乡涉水事务一体化管理的省级水务海洋主管部门，统筹全市水利、供水、排水防汛、河湖治理、海洋管理，守护超大城市水安全，服务人民城市建设 。

一、发展沿革

新中国成立初期，上海设立水利防汛机构，重点开展江堤海塘加固、农田水利建设，守护沿江沿海城市安全。

1980年，上海市水利局正式成立，统筹全市水利、防汛、海塘建设工作。

2000年5月，上海市水务局组建，开创国内“一龙管水”体制先河，整合水利、供水、排水、污水处理、地下水管理职能，实现城乡水务一体化管理，破解多部门分割管水难题。

机构改革之后，加挂上海市海洋局，水务与海洋管理职能融合，同时承担海域海岛、海岸线保护、海洋防灾减灾职能，形成“水务+海洋”陆海统筹管理格局 。

先后建成青草沙、陈行、金泽等大型原水水库；推进苏州河综合治理、吴淞江工程、海绵城市建设；筑牢千里海塘防线；完成水厂深度处理全覆盖，统筹长江口、淀山湖、元荡跨区域流域治理，兼顾防汛防台、水资源保障、水生态修复与海洋保护，为超大城市构建完整水安全体系 。

二、机构建制概况

机关驻地：上海市江苏路389号。

内设机构：办公室、组织人事处（老干部处）、财务处、规划发展处、水资源管理处、水利处（水土保持处）、防御处（防汛办公室）、供水管理处、排水管理处、海洋发展处、海域海岛管理处、河长制工作处、法规处、行政审批处、科信处（宣传处）；机关党委、审计室等处室 。

直属事业单位：上海市水务行政执法总队、上海市供水管理事务中心（市节约用水促进中心）、上海市水旱灾害防御技术中心、上海市水务规划设计研究院（海洋规划设计研究院）、上海市海洋监测预报中心、上海市堤防泵闸建设运行中心等，承担水政海洋执法、供水节水管理、防汛技术支撑、规划科研、海塘泵闸运维、海洋监测预警等职能 。

各区设立区水务局（海洋局），构建市‑区两级水务海洋管理体系。

主要职能：践行新时代治水思路，统筹水资源节约集约利用；水利工程、海塘泵闸建设运行；水旱灾害防御、防汛防台；供水、排水、污水处理行业监管；河湖长制推进、河湖生态修复、水土保持；海域、海岛、海岸线保护利用，海洋生态修复与海洋灾害预警；涉水海洋行政执法、行政审批；统筹长三角跨界河湖协同治理，管控地面沉降，保障城市生产、生活、生态用水安全，推进现代海洋城市建设 。

三、主要领导

史家明，上海市水务局（市海洋局）党组书记、局长

主持局党组、行政全面工作，统筹全市水务海洋重大规划、重大工程建设，抓全面从严治党、干部队伍、审计人事工作，推进水安全保障、水环境治理、现代海洋城市建设各项任务 。

阮仁良，上海市水务局（市海洋局）党组成员、副局长

分管水利建设、水旱灾害防御、海洋防灾减灾、科技信息化标准化、农村水利等业务，统筹防汛调度、泵闸工程运行管理 。

四、新时代水务海洋工作亮点

构建超大城市供水安全韧性体系，青草沙、陈行、金泽水库组成原水保障网络，全市水厂全部实现深度处理；持续改造老旧供水管网与居民二次供水设施，筑牢城市供水生命线，市民饮水品质持续提升。

系统推进水环境综合治理，苏州河综合治理实现全域水清岸美；推进吴淞江重大水利工程，开展淀山湖、元荡长三角跨界河湖协同治理；全面落实河湖长制，大力建设生态清洁小流域，推动美丽幸福河湖建设，“十五五”时期美丽幸福河湖建成率目标提升至70%以上，重现江南水乡风貌 。

筑牢江海城市安全屏障，加固千里海塘、黄浦江防汛墙，完善泵闸排涝体系，强化台风、暴雨、风暴潮多灾种综合防御，建设韧性城市水安全防线；持续管控地下水开采，防治地面沉降，这是上海超大城市治理标志性成果。

陆海统筹推进海洋强市建设，强化长江口、杭州湾海域生态修复，加强海岸线保护，做好海洋观测预报预警，推进现代海洋城市建设。

深化智慧水务建设，打造数字孪生水利感知体系，泵闸、河湖、供水排水全域感知监测；深化一网通办改革，优化涉水行政审批，推进节水型城市建设，创新用水权改革试点。

坚持严格水行政执法，强化河道、海塘、海域监管，协调处置跨区域水事纠纷；党建引领锻造水务海洋铁军，一大批重大水务海洋工程落地实施。

江潮奔涌，水润申城。一代代上海水务海洋工作者守江护海，统筹水安全、水资源、水环境、水生态、海洋保护协同发展，为上海建设社会主义现代化国际大都市筑牢坚实的水与海洋保障。