过去几天，两座城市同时释放了值得关注的信号——一个在上海临港，一个在云南安宁。一个是大都市的“重点区域再放宽”，一个是县级市的“全面清零式放开”。

这篇文章梳理了近期最值得关注的两个新动向。

一、上海临港新片区：“十五五”期间进一步放宽落户政策

8月21日，临港新片区明确宣布了一个重要信号——“十五五”期间将进一步放宽政策招才引才。

临港新片区管委会表示，临港新片区将通过“给予重点用人单位更大引才自主权、实行更灵活的落户政策” 等措施，进一步吸引人才在临港新片区集聚。

为什么值得关注？

临港新片区成立7年来，已经进入了产城人协同发展的新阶段。2025年，临港新片区引进、落户人才5.12万人（次） ，同比增长18.8%。“进一步吸引青年人才创新创业”已经成为临港新片区面临的时代课题。

具体会有什么变化？

虽然细则尚未公布，但发布会上释放的几个方向已经非常明确：

引才自主权下放——重点用人单位将获得更大的引才自主权。过去由政策统一规定的落户门槛，未来可能会根据企业需求进行“个性化定制”。

落户政策更灵活——临港新片区原本就比上海市区有更宽松的落户政策。接下来，“更灵活”意味着什么？可能包括更短的社保年限、更宽的年龄限制、更低的学历门槛。

预计到2030年，临港新片区常住人口将达到60万人左右。

对正在规划上海落户的人来说，这意味着什么？

如果你符合临港新片区的产业导向（集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等），临港的窗口正在进一步打开。

但需要注意：临港的“放宽”不等于上海的“普降” 。临港新片区属于特殊区域，有独立的政策体系。上海市区的人才引进政策逻辑依然是在收紧审核精度、强化实质审查。上海在分区域实行“双轨制”——临港在放宽，市区在收紧。

二、云南安宁：全面放开城镇落户限制，中专以上“先落户后择业”

另一件值得关注的事，在云南安宁。

8月初，安宁市正式发布了“安家安宁”系列改革举措，即日起全面放开城镇落户限制。这可能是2026年全国落户门槛最低的城市之一。

核心变化是“五个全面放开”：

人才落户“先落户、后择业” 。中专及以上学历毕业生、初级及以上职称技能人才，无需工作和住房即可落户社区集体户，家庭成员可同步随迁。

就业落户凭劳动合同即可办理。在安宁有合法稳定就业的，凭劳动合同就能落户，社保、居住证等硬性门槛全部取消。

租房、借住也能落户。租赁合同、借住证明均可作为落户依据，如房东不同意则落入社区集体户。

购房落户即来即办。商住房、公寓同样适用，不限制住宅性质。

家庭成员可一并随迁落户。

中专以上学历、初级以上职称，不用工作、不用买房、不用等年限，来了就能落。安宁的逻辑很简单：只要你来，我就让你落。

三、其他城市的窗口状态

广州：海珠区总量控制类入户指标480个，第一批已使用113个，剩余367个正在申报中，申报截止8月31日。从化区总量控制类入户大专学历、社保满9个月即可申报。差别化入户（大专学历、28岁以下、社保满1年可入户7个区）仍在征求意见中。三大户籍迁入政策有效期均至2026年12月31日。

深圳：2026年度积分入户申请时间截至10月30日18时，全年指标15000个。无线下申报渠道，全部线上完成。

上海市区：投靠落户全面取消计划生育限制。留学回国人员配偶随迁不再要求“回国前结婚”；落户后1年内可补办配偶或子女随迁。新政有效期至2030年11月30日。

8月下旬，两座城市几乎同时释放了“抢人”信号：

上海临港在“再放宽”——“十五五”期间重点用人单位将获得更大引才自主权，落户政策更灵活，预计2030年人口达到60万。大都市的“特区”正在打开更大的门。

云南安宁在“全放开”——中专以上学历、初级以上职称，无需工作、无需住房、无需等待，来了就能落。县级市正在用“清零式”门槛抢人。

每座城市的逻辑不一样。临港在“定向放宽”——只对特定区域、特定产业的人才开口子。安宁在“全面放开”——不挑学历、不挑技能、不挑就业状态，只要你来我就让你落。