2026年9月4日，中央纪委国家监委网站发布消息，中国石化销售股份有限公司上海石油分公司原党委委员、副总经理、总会计师李瑛涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国石化纪检监察组纪律审查和上海市黄浦区监察委员会监察调查。这一消息再次引发了社会对央企高管腐败问题的关注。中国石化是国有特大型石油石化企业，是中国最大的成品油和石化产品供应商，也是世界500强企业。上海石油分公司作为中国石化在上海的销售企业，承担着上海地区成品油供应的重要任务，资金规模大、业务范围广、权力集中。李瑛作为该公司原党委委员、副总经理、总会计师，手握财务大权，是公司的核心高管之一。这样一位央企高管涉嫌严重违纪违法被查，再次敲响了央企反腐的警钟。今天，我们就来聊聊这个话题，看看李瑛的身份和职位有什么特殊性，央企高管腐败有什么特点和高发领域，总会计师岗位有什么腐败风险，石油销售领域有什么腐败风险，央企反腐有什么重要性和意义，近年来央企反腐取得了哪些成效，央企高管腐败的原因是什么，以及央企反腐的对策建议。需要说明的是，李瑛案件目前还在审查调查阶段，具体的违纪违法事实还没有公布，这里不做具体猜测，只是从央企高管腐败的一般规律和特点进行分析。
先说说李瑛的身份和职位特殊性。李瑛的身份是中国石化销售股份有限公司上海石油分公司原党委委员、副总经理、总会计师。这个身份有几个特殊性。第一，她是央企高管。中国石化是中央直接管理的国有特大型企业，是副部级单位，上海石油分公司作为中国石化的下属企业，其领导班子成员属于央企高管，级别一般是厅级或副厅级。央企高管手握重要权力，掌握大量国有资源和资金，是反腐的重点对象。第二，她是党委委员。作为党委委员，李瑛参与公司党委的决策，是公司领导班子的核心成员之一，对公司的重大决策有一定的话语权。第三，她是副总经理。作为副总经理，李瑛协助总经理分管公司的某些业务领域，对分管领域的业务有管理权和决策权。第四，她是总会计师。总会计师是企业财务工作的最高负责人，掌握企业的财务大权，负责企业的财务管理、资金运作、预算管理、成本控制、财务监督等工作。总会计师岗位是企业中权力最大、最关键的岗位之一，也是腐败风险最高的岗位之一。李瑛同时担任副总经理和总会计师，既管业务又管财务，权力更加集中，腐败风险也更大。第五，她是女性高管。在央企高管中，女性高管相对较少，女性总会计师更是少见。李瑛作为女性央企高管，能够担任副总经理兼总会计师，说明她的专业能力和业务水平得到了认可，但也说明她在男性主导的央企高管中脱颖而出，不容易。我们来举几个例子。比如，某央企的总会计师利用财务管理权，在资金运作中为特定企业提供便利，收受贿赂上千万元，被严肃查处；某央企的副总经理兼总会计师，既管业务又管财务，利用双重权力在业务审批和资金拨付中为特定企业谋利，收受贿赂数额特别巨大，被判处重刑；某央企上海分公司的总会计师，利用财务大权在预算管理和成本控制中为特定企业提供便利，收受贿赂数百万元，被双开；某石油销售企业的总会计师，利用资金运作权为特定企业提供融资便利，收受贿赂上千万元，被严肃查处。这些例子都说明，总会计师岗位是腐败风险最高的岗位之一，央企高管特别是总会计师涉嫌严重违纪违法被查并不罕见。
再说说央企高管腐败的特点和高发领域。央企高管腐败跟地方官员腐败有一些不同的特点，主要体现在以下几个方面。第一，腐败金额大。央企掌握大量国有资源和资金，央企高管的权力大，腐败金额通常比地方官员大。比如，某央企原董事长受贿超过10亿元，某央企原总经理受贿超过5亿元，某央企原总会计师受贿超过2亿元。第二，腐败领域集中。央企高管腐败主要集中在工程建设、物资采购、产品销售、资金运作、人事任免、资产重组等领域。第三，腐败方式隐蔽。央企高管的腐败方式比较隐蔽，通常通过关联交易、利益输送、期权式腐败等方式进行，不容易被发现。第四，"窝案串案"多。央企高管腐败往往涉及一批人，形成"窝案串案"，一个高管被查，往往牵出一批人。第五，"靠企吃企"。央企高管利用所在企业的资源和业务搞权力寻租，"靠企吃企"，把国有企业当成自己的"摇钱树"。央企高管腐败的高发领域主要有以下几个。第一，工程建设领域。央企的工程建设项目多、资金规模大，是腐败的高发领域。比如，某央企在办公楼建设、厂房建设、数据中心建设等项目中，高管利用工程发包权收受贿赂。第二，物资采购领域。央企的物资采购量大、品种多，是腐败的高发领域。比如，某央企在设备采购、原材料采购、办公用品采购等方面，高管利用采购审批权收受贿赂。第三，产品销售领域。央企的产品销售量大、客户多，是腐败的高发领域。比如，某央企在产品销售中，高管利用销售定价权和客户选择权为特定客户提供便利，收受贿赂。第四，资金运作领域。央企的资金规模大，资金运作频繁，是腐败的高发领域。比如，某央企在资金存放、资金拆借、投资理财等方面，高管利用资金运作权为特定金融机构提供便利，收受贿赂。第五，人事任免领域。央企的人事任免权集中，是腐败的高发领域。比如，某央企在干部选拔任用、员工招聘、岗位调整等方面，高管利用人事任免权收受贿赂。第六，资产重组领域。央企的资产重组频繁，涉及金额大，是腐败的高发领域。比如，某央企在企业并购、资产处置、股权变更等方面，高管利用资产重组权为特定企业提供便利，收受贿赂。我们来举几个例子。比如，某央企原董事长在工程建设中收受贿赂超过5亿元，被判处无期徒刑；某央企原总经理在物资采购中收受贿赂超过3亿元，被判处有期徒刑20年；某央企原总会计师在资金运作中收受贿赂超过2亿元，被判处有期徒刑15年；某央企上海分公司原总经理在产品销售中收受贿赂超过1亿元，被双开并移送司法机关；某央企原副总经理在人事任免中收受贿赂超过5000万元，被严肃查处。这些例子都说明，央企高管腐败的金额大、领域集中、方式隐蔽、"窝案串案"多、"靠企吃企"，工程建设、物资采购、产品销售、资金运作、人事任免、资产重组等是高发领域。
再说说总会计师岗位的腐败风险。总会计师是企业财务工作的最高负责人，掌握企业的财务大权，是企业中权力最大、最关键的岗位之一，也是腐败风险最高的岗位之一。总会计师岗位的腐败风险主要体现在以下几个方面。第一，资金运作权。总会计师负责企业的资金运作，包括资金存放、资金拆借、投资理财、资金调度等。总会计师可以利用资金运作权为特定金融机构提供便利，收受贿赂。比如，某央企总会计师将企业的闲置资金存放在特定银行，为该银行增加存款，收受银行给予的"好处费"。第二，预算管理权。总会计师负责企业的预算管理，包括预算编制、预算审批、预算调整、预算执行监督等。总会计师可以利用预算管理权为特定部门或项目提供便利，收受贿赂。比如，某央企总会计师在预算审批中为特定项目增加预算，收受项目负责人的"好处费"。第三，成本控制权。总会计师负责企业的成本控制，包括成本核算、成本审批、成本监督等。总会计师可以利用成本控制权为特定企业提供便利，收受贿赂。比如，某央企总会计师在成本审批中为特定供应商提高结算价格，收受供应商的"好处费"。第四，财务监督权。总会计师负责企业的财务监督，包括财务审计、财务检查、财务违规处理等。总会计师可以利用财务监督权为特定部门或人员提供"保护"，收受贿赂。比如，某央企总会计师在财务检查中对特定部门的财务违规问题不予追究，收受该部门负责人的"好处费"。第五，财务报告权。总会计师负责企业的财务报告，包括财务报表编制、财务信息披露、财务审计配合等。总会计师可以利用财务报告权操纵财务数据，为特定目的服务，收受贿赂。比如，某央企总会计师为了帮助特定企业完成业绩考核，操纵财务数据，收受该企业负责人的"好处费"。第六，税务筹划权。总会计师负责企业的税务筹划，包括税务申报、税务优惠申请、税务争议处理等。总会计师可以利用税务筹划权为特定企业提供便利，收受贿赂。比如，某央企总会计师在税务优惠申请中为特定企业提供帮助，收受该企业的"好处费"。第七，融资决策权。总会计师负责企业的融资决策，包括银行贷款、债券发行、股权融资等。总会计师可以利用融资决策权为特定金融机构提供便利，收受贿赂。比如，某央企总会计师在银行贷款中选择特定银行作为贷款行，收受该银行的"好处费"。我们来举几个例子。比如，某央企总会计师利用资金运作权，将企业闲置资金存放在特定银行，收受银行给予的"好处费"超过2000万元，被严肃查处；某央企总会计师利用预算管理权，在预算审批中为特定项目增加预算，收受项目负责人的"好处费"超过500万元，被双开；某央企总会计师利用成本控制权，在成本审批中为特定供应商提高结算价格，收受供应商的"好处费"超过1000万元，被判处有期徒刑10年；某央企总会计师利用财务监督权，在财务检查中对特定部门的财务违规问题不予追究，收受该部门负责人的"好处费"超过300万元，被严肃处理；某央企总会计师利用财务报告权，操纵财务数据帮助特定企业完成业绩考核，收受该企业负责人的"好处费"超过800万元，被双开并移送司法机关。这些例子都说明，总会计师岗位的腐败风险很高，资金运作、预算管理、成本控制、财务监督、财务报告、税务筹划、融资决策等都是腐败风险点。
再说说石油销售领域的腐败风险。石油销售领域是央企腐败的高发领域之一，主要原因是石油销售领域资金规模大、业务范围广、权力集中、利益链条长。石油销售领域的腐败风险主要体现在以下几个方面。第一，成品油销售定价权。石油销售企业掌握成品油的销售定价权，可以在一定范围内调整销售价格。总会计师或分管销售的副总经理可以利用销售定价权为特定客户提供低价油，收受贿赂。比如，某石油销售企业的副总经理利用销售定价权，为特定客户提供低于市场价的成品油，收受客户的"好处费"。第二，成品油批发权。石油销售企业掌握成品油的批发权，可以选择批发客户和批发价格。总会计师或分管销售的副总经理可以利用批发权为特定批发商提供便利，收受贿赂。比如，某石油销售企业的总会计师利用批发权，为特定批发商提供紧俏的成品油批发额度，收受批发商的"好处费"。第三，加油站建设和经营权。石油销售企业的加油站建设和经营权是稀缺资源，总会计师或分管领导可以利用加油站建设和经营权为特定企业提供便利，收受贿赂。比如，某石油销售企业的副总经理在加油站建设中为特定建筑商提供工程，收受建筑商的"好处费"；在加油站经营权出租中为特定经营者提供便利，收受经营者的"好处费"。第四，油品采购权。石油销售企业需要采购大量的成品油，油品采购权是重要的权力。总会计师或分管采购的副总经理可以利用油品采购权为特定供应商提供便利，收受贿赂。比如，某石油销售企业的总会计师在油品采购中选择特定供应商，收受供应商的"好处费"。第五，非油品业务。石油销售企业的非油品业务（如便利店、洗车、汽车维修等）也是腐败的高发领域。总会计师或分管非油品业务的副总经理可以利用非油品业务的管理权为特定企业提供便利，收受贿赂。比如，某石油销售企业的副总经理在便利店商品采购中为特定供应商提供便利，收受供应商的"好处费"。第六，资金运作。石油销售企业的资金规模大，资金运作频繁，总会计师可以利用资金运作权为特定金融机构提供便利，收受贿赂。比如，某石油销售企业的总会计师将企业的闲置资金存放在特定银行，收受银行的"好处费"。第七，人事任免。石油销售企业的人事任免权集中，总会计师或分管领导可以利用人事任免权收受贿赂。比如，某石油销售企业的总会计师在加油站站长任免中收受贿赂。我们来举几个例子。比如，某石油销售企业的原总经理利用成品油销售定价权为特定客户提供低价油，收受贿赂超过5000万元，被判处有期徒刑15年；某石油销售企业的原副总经理利用加油站建设权为特定建筑商提供工程，收受贿赂超过3000万元，被双开；某石油销售企业的原总会计师利用油品采购权为特定供应商提供便利，收受贿赂超过2000万元，被严肃查处；某石油销售企业的原副总经理利用非油品业务管理权为特定供应商提供便利，收受贿赂超过1000万元，被判处有期徒刑10年；某石油销售企业上海分公司的原总经理利用成品油批发权为特定批发商提供便利，收受贿赂超过4000万元，被双开并移送司法机关。这些例子都说明，石油销售领域的腐败风险很高，成品油销售定价权、成品油批发权、加油站建设和经营权、油品采购权、非油品业务、资金运作、人事任免等都是腐败风险点。
再说说央企反腐的重要性和意义。央企是国民经济的重要支柱，是党执政的重要物质基础，央企反腐具有重要的意义。第一，维护国有资产安全。央企掌握大量国有资产，央企高管腐败会造成国有资产流失，央企反腐可以维护国有资产安全。比如，某央企原董事长在工程建设中造成国有资产流失超过10亿元，通过反腐追回了部分损失。第二，促进央企健康发展。央企高管腐败会破坏央企的经营管理，影响央企的健康发展，央企反腐可以净化央企的经营环境，促进央企健康发展。第三，维护社会公平正义。央企掌握大量公共资源，央企高管腐败会破坏社会公平正义，央企反腐可以维护社会公平正义。第四，巩固党的执政基础。央企是党执政的重要物质基础，央企高管腐败会损害党的形象和威信，央企反腐可以巩固党的执政基础。第五，推动全面从严治党向纵深发展。央企反腐是全面从严治党的重要组成部分，央企反腐可以推动全面从严治党向纵深发展。我们来举几个例子。比如，某央企通过反腐查处了一批高管，追回了国有资产损失超过20亿元，维护了国有资产安全；某央企通过反腐净化了经营环境，企业的经营效益明显提升，利润增长超过30%；某央企通过反腐查处了一批利用职权为亲友谋利的高管，维护了社会公平正义；某央企通过反腐加强了党的建设，党员干部的纪律意识明显增强，巩固了党的执政基础。这些例子都说明，央企反腐具有重要的意义，可以维护国有资产安全、促进央企健康发展、维护社会公平正义、巩固党的执政基础、推动全面从严治党向纵深发展。
再说说近年来央企反腐的成效。近年来，央企反腐持续高压，取得了显著成效。第一，查处了一批央企高管。近年来，中央纪委国家监委查处了一批央企高管，包括央企原董事长、原总经理、原总会计师等，形成了强大的震慑。比如，某央企原董事长被查处，某央企原总经理被查处，某央企原总会计师被查处。第二，追回了大量国有资产损失。通过央企反腐，追回了大量国有资产损失，维护了国有资产安全。比如，某央企通过反腐追回国有资产损失超过20亿元。第三，完善了央企的制度建设。通过央企反腐，发现了央企制度建设中的漏洞，完善了央企的管理制度，加强了对央企高管的监督制约。比如，某央企完善了工程建设、物资采购、资金运作等领域的管理制度，加强了对关键岗位的监督。第四，净化了央企的政治生态。通过央企反腐，查处了一批腐败分子，净化了央企的政治生态，央企的风气明显好转。第五，推动了央企的改革发展。通过央企反腐，清除了央企改革发展的障碍，推动了央企的改革发展。我们来举几个例子。比如，近年来中央纪委国家监委查处了超过100名央企高管，形成了强大的震慑；某央企通过反腐追回国有资产损失超过20亿元，维护了国有资产安全；某央企完善了工程建设、物资采购、资金运作等领域的管理制度，加强了对关键岗位的监督；某央企通过反腐净化了政治生态，党员干部的纪律意识明显增强，企业的经营效益明显提升；某央企通过反腐清除了改革发展的障碍，推动了企业的混合所有制改革和市场化转型。这些例子都说明，近年来央企反腐取得了显著成效，查处了一批央企高管，追回了大量国有资产损失，完善了央企的制度建设，净化了央企的政治生态，推动了央企的改革发展。
再说说央企高管腐败的原因分析。央企高管腐败的原因是多方面的，主要包括以下几个方面。第一，权力过于集中。央企高管的权力过于集中，特别是"一把手"和总会计师等关键岗位，权力缺乏有效的监督制约，容易导致腐败。比如，某央企原董事长独断专行，重大决策个人说了算，最终导致腐败。第二，监督制约机制不完善。央企的监督制约机制不完善，内部监督流于形式，外部监督不到位，容易导致腐败。比如，某央企的内部审计部门形同虚设，没有发挥监督作用，导致高管长期腐败未被发现。第三，制度执行不严格。央企的管理制度比较完善，但制度执行不严格，有制度不执行、执行不到位，容易导致腐败。比如，某央企的工程建设招投标制度完善，但高管绕过招投标制度直接指定承包商，导致腐败。第四，理想信念动摇。一些央企高管理想信念动摇，世界观、人生观、价值观出现偏差，把国有企业当成自己的"摇钱树"，最终导致腐败。比如，某央企原总会计师理想信念动摇，追求享乐，利用职权收受贿赂。第五，利益诱惑大。央企掌握大量国有资源和资金，央企高管面临的利益诱惑大，容易被"围猎"。比如，某央企高管被企业老板"围猎"，从接受吃请到收受礼品礼金，再到收受贿赂，一步步滑向腐败的深渊。第六，"圈子文化"影响。一些央企存在"圈子文化"，高管拉帮结派，形成利益共同体，容易导致"窝案串案"。比如，某央企的高管形成了一个"小圈子"，圈子内的人互相包庇、共同腐败，最终被一锅端。我们来举几个例子。比如，某央企原董事长权力过于集中，重大决策个人说了算，最终因受贿超过10亿元被判处无期徒刑；某央企的内部审计部门形同虚设，没有发挥监督作用，导致原总会计师长期腐败未被发现，受贿超过2亿元；某央企的工程建设招投标制度完善，但高管绕过招投标制度直接指定承包商，收受贿赂超过5亿元；某央企原总会计师理想信念动摇，追求享乐，利用职权收受贿赂超过2亿元；某央企高管被企业老板"围猎"，从接受吃请到收受礼品礼金再到收受贿赂，一步步滑向腐败的深渊，最终受贿超过3亿元；某央企的高管形成了一个"小圈子"，圈子内的人互相包庇共同腐败，最终被一锅端，查处了超过20名高管。这些例子都说明，央企高管腐败的原因是多方面的，权力过于集中、监督制约机制不完善、制度执行不严格、理想信念动摇、利益诱惑大、"圈子文化"影响等都是重要原因。
再说说央企反腐的对策建议。针对央企高管腐败的原因，提出以下几点对策建议。第一，加强对央企高管权力的监督制约。明确央企高管的权力边界，规范权力行使，加强对"一把手"和总会计师等关键岗位的监督制约，防止权力过于集中。比如，建立重大决策集体决策制度，防止个人独断专行；建立总会计师定期轮岗制度，防止总会计师长期在一个岗位形成利益网络。第二，完善央企的监督制约机制。加强央企的内部监督，发挥内部审计、纪检监察等部门的监督作用；加强外部监督，发挥审计署、财政部、国资委等部门的监督作用；建立健全群众监督和舆论监督机制。比如，建立央企高管权力清单和责任清单，明确权力边界和责任范围；建立央企财务信息公开制度，提高财务透明度。第三，严格执行央企的管理制度。加强对央企管理制度执行情况的监督检查，对有制度不执行、执行不到位的严肃问责，确保制度落到实处。比如，建立工程建设招投标制度执行情况的专项检查，对绕过招投标制度的严肃查处。第四，加强对央企高管的理想信念教育。加强对央企高管的思想政治教育，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。比如，定期组织央企高管参加廉政教育培训班，观看警示教育片，参观廉政教育基地。第五，加大对央企高管腐败的查处力度。对央企高管腐败坚持零容忍，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，形成强大的震慑。比如，对央企高管腐败案件从重从快查处，对腐败金额大、性质恶劣的判处重刑。第六，铲除"圈子文化"。加强央企的政治生态建设，铲除"圈子文化"，打破利益共同体，防止"窝案串案"。比如，建立央企高管定期交流制度，防止高管长期在一个单位形成"圈子"；对拉帮结派、搞"小圈子"的严肃处理。第七，加强对总会计师等关键岗位的专项监督。针对总会计师岗位的腐败风险，建立专项监督机制，加强对资金运作、预算管理、成本控制、财务监督等关键环节的监督。比如，建立总会计师任期经济责任审计制度，对总会计师任期内的财务工作进行全面审计；建立总会计师定期报告制度，总会计师定期向董事会和纪检监察部门报告财务工作。我们来举几个例子。比如，某央企建立了重大决策集体决策制度，防止个人独断专行，高管的权力受到了有效制约；某央企建立了总会计师定期轮岗制度，总会计师每5年轮岗一次，防止了总会计师长期在一个岗位形成利益网络；某央企建立了财务信息公开制度，提高了财务透明度，内部监督和外部监督得到了加强；某央企定期组织高管参加廉政教育培训班，高管的廉洁自律意识明显增强；某央企对高管腐败坚持零容忍，查处了一批高管，形成了强大的震慑；某央企建立了高管定期交流制度，打破了"圈子文化"，政治生态明显好转；某央企建立了总会计师任期经济责任审计制度，对总会计师任期内的财务工作进行全面审计，有效防范了总会计师岗位的腐败风险。这些例子都说明，通过加强权力监督制约、完善监督机制、严格执行制度、加强理想信念教育、加大查处力度、铲除"圈子文化"、加强关键岗位专项监督等措施，可以有效防范央企高管腐败。
最后，我想说的是，中国石化销售股份有限公司上海石油分公司原党委委员、副总经理、总会计师李瑛涉嫌严重违纪违法被查，再次敲响了央企反腐的警钟。李瑛作为央企高管，同时担任副总经理和总会计师，既管业务又管财务，权力集中，腐败风险高。她的被查，再次说明央企反腐没有禁区，不管是央企总部还是地方分公司，不管是"一把手"还是总会计师，只要涉嫌违纪违法，都会被严肃查处。央企是国民经济的重要支柱，是党执政的重要物质基础，央企高管掌握大量国有资源和资金，央企高管腐败会造成国有资产流失，破坏央企的经营管理，损害党的形象和威信。近年来，央企反腐持续高压，查处了一批央企高管，追回了大量国有资产损失，完善了央企的制度建设，净化了央企的政治生态，推动了央企的改革发展，取得了显著成效。但央企反腐永远在路上，不能有丝毫松懈。央企高管腐败的原因是多方面的，权力过于集中、监督制约机制不完善、制度执行不严格、理想信念动摇、利益诱惑大、"圈子文化"影响等都是重要原因。针对这些原因，需要加强对央企高管权力的监督制约，完善央企的监督制约机制，严格执行央企的管理制度，加强对央企高管的理想信念教育，加大对央企高管腐败的查处力度，铲除"圈子文化"，加强对总会计师等关键岗位的专项监督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。在这里也想对央企高管说一句，权力是把双刃剑，用好了可以为企业发展和国家建设做贡献，用不好就会害人害己。央企高管要树立正确的权力观，敬畏权力、慎用权力，自觉接受监督，廉洁自律，不要把国有企业当成自己的"摇钱树"，不要"靠企吃企"。总会计师作为企业财务工作的最高负责人，更要严格遵守财经纪律，管好企业的"钱袋子"，不要利用财务大权搞权力寻租。同时，也希望各级纪检监察机关继续加大央企反腐力度，对央企高管腐败坚持零容忍，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，为央企的健康发展提供坚强的纪律保障。央企反腐永远在路上，让我们共同期待央企的政治生态越来越清明，央企的发展越来越健康，为国民经济的高质量发展做出更大的贡献。
声明：我们尊重原创，也注重分享。有部分内容来自互联网，版权归原作者所有，仅供学习参考之用，禁止用于商业用途，如无意中侵犯了哪个媒体、企事业单位或个人等的知识产权，请联系删除（邮箱：glyhjs@126.com），另本头条号推送内容仅代表作者观点，与头条号运营方无关，内容真伪请读者自行鉴别，本头条号不承担任何责任。