上海沪八条与2015年政策相似,但四大引擎不再,楼市会重演吗?

旅游攻略 2 0

2016年,中国楼市打出了一套堪称教科书级别的去库存组合拳,结果是全国新建商品房销售额一年暴涨33%,百城房价涨幅逼近20%,全民加杠杆入市。

但那次行情收尾的方式,是2016年底中央紧急转向,首次提出“房住不炒”,三四线城市的购买力被提前透支,用了近五年时间才消化库存错位问题。

现在,2026年8月,上海“沪八条”落地,全国层面同步推出个人住房贷款最长延至40年、公积金制度改革、现房销售推进等政策,工具箱的打开方式,和2015年信贷宽松、降门槛、托底市场的方向高度相似。

城市居民商品住宅小区外景

核心一二线城市二手房带看量快速回升,一线城市房价连续环比微涨,市场情绪确实走到了一个预期修复的启动窗口。

但关键在于,2015年行情能走出来的四个核心引擎,今天一个都不在了。

2015年的第一个引擎,是棚改货币化直接印钞式创造需求。央行通过PSL向棚改注入天量资金,拆迁户拿到现金补偿直接冲进售楼部,三年改造1800万套,货币化安置比例一度超过50%。那是纯粹的需求创造机,尤其在三四线城市,几乎凭空变出了海量购买力。

而今天,城市更新的规模是五年危旧房改造50万套,年均10万套,且明确禁止大规模拆除搬迁,以微改造为主,没有大规模货币化安置的安排,无法复制当年那种需求创造机制。

第二个引擎,是居民杠杆空间几乎无限。2014年,中国居民债务收入比仅57%,家庭负债极轻,加杠杆的边际阻力几乎为零。

而到了2025年末,这个数字依然高达95%,2026年一季度居民杠杆率59.0%,但房贷增速已连续12个季度为负,个人住房贷款余额从2021年峰值后已累计缩水超2万亿,提前还贷持续高位,居民新增人民币贷款滚动12个月求和已历史性转负。

居民的资产负债表叙事变了,从“怕错过上涨”转向“怕扛不住下行”,这不是降首付、降利率就能逆转的。

第三个引擎,是人口和城镇化的增量红利。2015年城镇化率仅56.1%,每年超2000万人进城,农民工群体购房需求庞大。而2025年末,城镇化率已达67.89%,全国总人口同比减少339万人,适龄购房人群逐年萎缩,城镇户均住房保有量已超过1套,增量需求池已大幅缩水。

第四个引擎,是房价只涨不跌的一致性预期。当时房地产是全社会公认的优质资产,刚需、改善、投机三股力量同步入市。而今天,全国二手房整体同比跌幅仍达8.55%,三四线及人口流出城市阴跌不止,房价上涨预期已明显弱化,投机性需求几乎完全退出市场。

更重要的是,政策底牌完全不同。2015年,政策目标是全力刺激,央行全年5次降准降息,贷款基准利率下调125个基点。

而今天,央行虽然维持适度宽松,但受制于人民币汇率稳定约束,没有2015年那种量级的宽松空间,新发放房贷利率已稳定在3.06%低位,存量利率此前已多轮下调,进一步减负空间极小。

住建部、央行近半年所有公开表态,均未提及复刻2015年行情,政策优先级是防交付风险、构建新模式,明确拒绝短期大水漫灌式刺激。

历史不会简单重演,但结构性规律往往会。2015年的经验告诉我们,依靠货币放水和行政化创造需求的去库存,只能实现短期脉冲,最终需求透支的代价需要多年消化。

这一次,政策选择了一条更慢但更稳的路——核心城市成交回暖、全国市场冷热不均的结构性企稳,就是大概率的结果。