说起四川的地级市,很多人的目光集中在成都、绵阳、宜宾、泸州。很少有人静下心来看资阳。
打开地图,资阳的位置看着堪称天选。地处成渝两大都市中间,是成渝双城经济圈主轴上的必经之地。往北挨着成都,距离成都中心城区不算遥远,天府国际机场,曾经属于资阳下辖的简阳,如今机场落地,所有人都觉得,资阳会借着这股东风,快速崛起。
纸面条件看着足够亮眼。市域农业底子扎实,传统制造业有基础,交通持续加码,成渝中线高铁、多条快速通道打通,成都的产业外溢,理论上第一站就是资阳。
可在本地人的真实感受里,现实和外界想象完全是两回事。
网上关于资阳的讨论,常年充满矛盾。一部分看好的网友认定,成渝一体化大势之下,资阳承接成都产业外溢,未来会快速崛起;另一部分长期生活在资阳的本地人,感受却十分平淡,红利看得见摸不着,人口持续外流,产业转型缓慢,很多年轻人依旧首选成都谋生。
两种观点来回碰撞,谁也说服不了谁。抛开各类规划文件,不看宏大政策口号,站在普通人找工作、买房、谋生、安家的民间视角,拆解资阳真实的发展现状,以及这座城市躲不开的多重困局。
很多外地人提起资阳,第一反应就是天府机场。但绝大多数人不清楚一件事:简阳,原本是资阳代管的县级市。当年简阳划给成都,同时天府机场落地简阳。
这件事,是资阳发展历程里绕不开的分水岭。
在简阳还属于资阳的时候,资阳拥有辖区内最大的人口板块、最强的县域经济体量,还有机场这个未来的超级引擎。简阳划走之后,资阳直接失去了接近一半的人口、大片土地,以及机场本体。
很多外地网友会简单理解:机场就在隔壁,资阳照样吃红利。
本地人的看法要现实得多。机场带来的核心就业、航空总部、高端商业,全部布局在简阳,归属成都统筹。资阳能拿到的,只是机场外围配套,物流、餐饮、低端服务类岗位。高薪的航空管理、机务、总部岗位,大多落户简阳,属于成都的资源盘子。
就好比家门口修了一座金矿,但金矿的开采权、核心收益归邻居,自己只能在门口做点小生意。
网上两派观点,在这里分歧巨大。
看好资阳的网友说,机场带来巨大人流,临空经济辐射是大范围的,不是只局限简阳。资阳的雁江、乐至,距离机场不远,交通打通之后,仓储、加工、文旅配套产业,都会慢慢落地。简阳划走只是行政调整,地理上的临近不会改变,临空红利长期存在。
本地保守一派的看法很直接。机场带来的高附加值产业,成都一定会优先攥在手里。资阳只能承接一些附加值偏低的配套产业。红利有,但量级有限,很难带动全市根本性的改变。简阳划走,直接抽走资阳最强的县域底盘,这个损失,不是几条公路、铁路就能弥补的。
这是资阳第一层,很难绕过去的困局:核心优质板块划出,只剩下体量偏小的辖区,底子被削弱。
现在资阳的辖区,只剩雁江、乐至、安岳。三个区县,版图狭长,人口分散。安岳是四川人口大县,体量最大,但是位置偏东南,靠近重庆方向,离资阳主城区很远;乐至在中间,人口体量不大;雁江是市政府所在地,也就是资阳主城。
地理格局,是资阳第二个先天枷锁。
资阳主城雁江,放在整个市域版图里,位置偏西。东边的安岳,到雁江城区的距离很远,反而离重庆更近。很多安岳人外出务工,首选重庆。乐至夹在中间,一边靠近成都,一边靠近资阳主城。
这种狭长的版图,天然带来离心效应。
对于安岳普通人,去重庆打工、购物、看病,路程和时间,比去资阳主城区更方便。乐至居民,很多人更倾向向西去往成都。
资阳的主城区,对下辖县域的吸引力不足,很难形成强力单核,凝聚全域人口和资源。
横向对比省内其他城市,绵阳、宜宾,主城对下辖各县,都有很强的向心力。而资阳,下辖两县的人口,向外流动的首选,不是资阳主城,而是成都或者重庆。
这就出现一个很现实的民间现象。很多安岳人在外自我介绍,会先说自己是安岳人,不会第一时间说资阳人。乐至不少家庭,置业、消费优先看向成都方向。
地理格局,直接决定了资阳很难像传统地级市那样,依靠主城虹吸、整合下辖县域资源。市域内部,天然就是分散的。
第三重困局,夹在成都重庆两大超级都市之间,巨大的虹吸效应,远大于外溢红利。
成渝双城经济圈,很多宣传里,资阳是主轴上的明星节点。但普通人容易忽略一个残酷现实:两座超级大城市,都会抢夺周边区域的人才、资金、消费。
成都的体量、资源、岗位、医疗教育,在四川是独一档。距离成都越近的城市,越容易被成都吸纳优质人口。
资阳的年轻人,读完大学之后,首选就是去成都找工作。哪怕留在资阳本地,不少家庭周末购物、看病、子女培优,都会直接开车去往成都。有经济条件的家庭,优先选择在成都买房定居。
成渝中线高铁通车之后,资阳到成都的时间大幅缩短。交通便利,是一把双刃剑。
一方面,方便成都产业落地资阳;另一方面,也让资阳人口、消费、人才,更加便捷地流向成都。
产业外溢,大多是成都不想保留的、占地大、有环保压力的制造环节。高端研发、金融、总部、高薪服务业,成都基本不会向外转移。
简单来说,成都向外转移制造业产能,但是牢牢留住高端岗位、优质公共资源。资阳承接的,大多是中低端制造配套。高薪岗位数量少,很难留住本地年轻人。
很多人会疑惑,同样靠近大城市,苏州承接上海外溢,发展很好,为什么资阳不一样?
长三角的城市密度均衡,上海周边本身民营经济底子厚。而成都,是典型的强省会模式,全省优质资源高度集中在主城。成都的虹吸力度,远大于上海对周边城市的外溢力度。
资阳夹在两个超级都市中间,要面对双向的人口争夺。西边成都吸走西部片区的人口,东边重庆吸引安岳方向的人群。资阳主城,夹在中间,很难留住年轻人。
第四重难题:产业底子偏弱,传统农业占比高,工业体量不大,新兴产业培育缓慢。
资阳长久以来,都是四川重要的农业区域。安岳的柠檬全国知名,是地方特色招牌。农业可以富民,但很难创造大量高薪岗位,很难快速拉高城市整体收入。
工业方面,资阳曾经有老牌车辆制造企业,有一定装备制造基础。但是老牌工业转型慢,企业规模有限,产业链不够完整。对比宜宾的动力电池、绵阳的电子制造,资阳缺少体量巨大、产业链完整的新兴支柱产业。
近些年资阳开始布局临空配套、先进制造,引进一批新项目。但是新项目落地、建厂、招人、形成完整产业链,需要漫长周期。现阶段,新兴产业还撑不起整个城市的就业大盘。
产业结构带来最直观的民生感受:本地优质岗位稀缺。
本地就业,大多集中在农业、普通服务业、传统工厂、体制内。普通打工人薪资天花板不高。想要拿到高薪,大部分年轻人只能去往成都、重庆。
民营中小企业的活跃度,相比四川南部城市,也偏弱。创业氛围、小微企业集群,没有形成气候。产业的短板,直接限制城市留住年轻人的能力。
第五重现实,人口持续外流,老龄化加重,增量人口不足。
统计数据看,资阳全市常住人口,多年持续减少。大量青壮年外出务工,主要流向成都、重庆,还有沿海省份。
人口流动结构里,不是外地人大量涌入资阳,而是本地年轻人持续向外迁出。留下来的,大多是中老年群体,以及还在读书的孩子。
县域内部的城镇化,只是安岳、乐至乡镇人口,往各自县城,或者雁江城区集中。属于内部人口转移,没有大量外来人口来资阳定居。
人口的走向,直接体现在楼市。资阳城区、安岳、乐至县城的购房需求,基本依靠本地刚需,缺少外地人口带来的增量。二手房库存高,购买力后劲不足。很多人买房,是为了孩子读书,不是长期看好本地就业前景。
很多人期待成渝一体化带来大量外来人口安家,目前来看,这个流入速度,远远比不上本地年轻人外流的速度。
第六重短板:公共配套的吸引力有限,优质资源不足以留住家庭。
资阳本地,基础的教育、医疗,能够满足普通人日常需求。但只要向西一个小时车程,就是成都。成都的三甲医院、重点中小学、高端商业,是资阳无法比拟的。
遇到重症看病,追求更好教育资源,有条件的家庭,第一选择就是成都。
本地消费市场,同样被成都分流。大件购物、休闲娱乐,很多资阳人会直接开车去成都。
公共配套没有差异化优势,就很难吸引外地家庭落户。就算产业项目落地,很多上班族也会选择住在成都,每天往返通勤,并不会把全家安家在资阳。
文旅资源同样平淡。资阳有石刻文化,安岳石刻底蕴深厚。但是文旅开发力度不足,知名度有限,很难形成大规模游客流量。大部分游客不会专程来到资阳旅游。第三产业、消费行业,很难靠文旅实现爆发。
网上对于资阳的未来,两种观点持续争执。
【乐观派网友】
成渝双城经济圈是国家级大方向,成渝中线高铁通车,交通壁垒打通。成都产业外溢是长期趋势,临空配套产业会慢慢落地。安岳石刻、特色农业可以持续做强。只要承接好成都外溢,资阳会慢慢崛起,未来成为成都外围重要产业新城。
【务实本地网友】
区位再好,不代表红利可以自动落地。简阳划出之后,损失的底盘很难补回来。成都强省会的虹吸不会减弱,交通越方便,年轻人越容易往外走。产业引进落地周期漫长,在本地找到高薪工作依旧很难。双城主轴的名头,更多是纸面定位,普通人很难快速感受到实惠。
两种看法,各自都有现实依据。
横向放到四川地级市里面对比,更能看清资阳的定位。
宜宾、绵阳,拥有强大工业底盘,主城向心力强;眉山同样紧邻成都,工业布局起步更早。资阳,相比这些城市,产业积累、人口底盘都偏弱。
很多人会问,资阳未来有没有机会突破困局,依托成渝主轴实现跨越式发展?
客观来讲,资阳有不可替代的区位条件,机遇真实存在。
成渝中线高铁,拉近到成都的时空距离;临空配套产业持续布局;安岳柠檬、石刻文旅这些特色资源,持续深耕,也能做出差异化。
但是,有区位不等于必然腾飞。
它面临的几重枷锁,很难短期破解。简阳划出带来的体量损失、市域版图天然离心、成都重庆双向虹吸、工业基础薄弱、人口持续外流,这些问题,不是通一条高铁、落地几个项目就能快速解决。
资阳未来大概率的走向,是作为成都都市圈外围配套小城。承接一部分制造业、仓储物流,做成都的产业配套。可以稳步发展,城市面貌持续更新。但很难成长为宜宾、绵阳那种独立强大的区域中心城市。
还有一种可能性,如果后续产业招商落地不及预期,资阳就会长期处在“区位很好,但发展平平”的状态。大量年轻人持续向外奔赴成都重庆,城市增长长期依靠存量消耗。
成渝主轴这个标签,既是资阳最大的宣传名片,也是它绕不开的宿命。
靠近两大超级都市,既能拿到外溢产业机会,同时也要承受持续不断的人才与消费流失。
区位只是一张入场券,城市的真正实力,最终要看能不能培育足够多优质岗位,留住年轻人,让普通人在家门口赚到稳定收入。
一张地图可以标注资阳处在成渝主轴之上,但留不住人心的城市,再好的区位,也很难兑现全部想象中的红利。
你身边资阳的朋友,是不是大多择业优先考虑成都?你觉得资阳想要破局,优先做强主城,还是深耕安岳乐至的特色产业?