这次刘翔安置风波，从8月26日刘翔首发声，到9月10日尘埃落定，这场持续半个月的舆论风波，应该说是上海体育局面对的是一次巨大的舆论危机。
可是上海体育局除了8月26日接受彭湃通讯的一次询问外，只用一次通报，就化解了刘翔安置风波。这种公关难度其实是教科书级别的。其难度可想而知，但上海市体育局最后只发了一次正式通报，就把舆论平息了。
不得不说上海体育局的危机攻关能力是相当高的。
一、这场公关危机难在哪？
这不是一般的舆情。
难在哪？难在对面是刘翔。
刘翔是国民级运动员，是和姚明、李娜等影响力巨大的运动员排在第一方阵的顶级人物。同时也是微博资深用户，是几十年来人们的集体记忆。是顶级公众人物。
他微博一发立刻就上热搜，而且连发三条，条条引爆。
更难的是他说的那些话，你没办法回复。上来就是要网友出主意。然后就是“十年了想起来安置我了”、“分广告费的时候怎么不依法依规安置我”、“不是我不想走，而是你没让我走″。
这些话有情绪，但你不敢说他无理取闹。只要回答，对这些澄清与不澄清，都会引起更大的舆论。因为，舆论会天然同情刘翔。体育局怎么说都容易被骂。你如果解释，那你就是狡辩。你如果反驳，那你就是打压。如果你沉默不回答，那你就是心虚。无论怎么回，都会被动。因为，他是刘翔，不是别人。
二、上海市体育局是怎么应对的？
体育局的解法就是三句话：不抢话，不解释，不对线。简单说就是分三步走:
第一步:立即回应，然后闭嘴。
8月26日刘翔首发声，体育局当天下午就回了一轮，说已经和刘翔进行了沟通，后续“将依据规定妥善安置”。
然后半个月，刘翔无论怎么说都一声不吭。不抢话，不解释，不跟着刘翔的节奏走。
第二步:让刘翔把牌出完。
8月26日回应后，体育局只专心关注刘翔安置，从没对外有片言只语。9月1日刘翔买断，9月2日把工资捐了。直到9月10日刘翔最后发文三个半小时后，体育局才发正式通报。
这个时候，刘翔的牌已经打完了，大局已定了，刘翔也无牌可打了，公众的情绪已经释放了，舆论已经降温了。体育局才发出最后一张牌。
第三步:一篇通报，就是终局。
体育局只有一篇通报，没有第二篇，没有补充说明，没有后续回应。
这一篇通报，一古脑把该说的话全说了，把不该说的话全都回避了，然后结束。
这叫“后发制人”，也叫“君子绝交不出恶言” 。你急你的，我只坐等；你对我释放情绪，我对你释放姿态;你讲了好多，我等你说完。舆情是因你起，我在被动中争取主动权。
三、这篇通报为什么能够终局？
这篇通报，应该教科书级的文本。只从文本角度看，几乎挑不出毛病，水准很高。有这么几个看点:
首先是调门。这篇通报把姿态放到底了。 通篇都是“刘翔同志”“功勋运动员”“深表敬意”“尊重选择′′。刘翔在网上说了那么多话，一句也不反驳，一句也不解释。这种高度的克制，不是软弱，是他们明白跟功勋运动员对线，你就赢不了。但也不能让刘翔再说什么。
其次是情理。通报第二段不讲刘翔，只讲全市退役运动员安置。看看这一句话:“过去十年间，本市对近千名运动员进行了退役安置，其中包括10余位奥运冠军、世界冠军。”这句话虽然没明说，但潜台词就是我们不是针对刘翔，所有运动员都是按这个规矩办的。用上千人这一个庞大的数字，把个案的特殊性稀释掉了。
再次说制度。通报说 “组织安置、自主择业是政策规定的两条安置途径。”这样就把刘翔的个人选择，框定为制度安排下的正常选项。我们给你提供了三个安置方，你没选择，你选了自主择业，我们充分尊重。这样刘翔那条“迟到了11年，也已经不是选择”的微博，就被轻巧地化解了。
第四是不该说的全不说。
这篇通报高在哪？高在知道什么不该说。这篇通报真正的功力，不在于它说了什么，而在于它没说什么。
刘翔那句“分广告费的时候怎么不依法依规安置我”，通报一个字没提。为什么11年没安置，通报也没解释。这些要害问题，通报全绕开了。也没说刘翔是不是“吃空饷”，没说刘翔的情绪。它把所有可能引发二次舆情的点，全部避开了。这是明白有些问题一回答，就会引出更多问题。与其被舆论牵着走，不如把话说一半，留一半让时间消化。
最后，把话说回来，这个通报再漂亮，也是被动的。如果当初就按制度走，按退役安置按流程办，哪来这一次舆论拉锯战？
公关是术，制度是道。术再高明，也替代不了道。再成功的公关，不等于成功的治理。
