一条环线路，景区说是自己掏钱修的就能想拦就拦？

事情的起因很简单。一位自驾去甘南的博主，开车进入甘加秘境景区内的一条草原环线时，被穿着反光背心的工作人员拦了下来。

对方话说得很直白：这条路是景区自己出钱修的，不属于外面的公共国道，不管你是想进去看风景还是单纯借道，都不能开私家车往里走。

要进去，就得出示门票和观光车票，缺一不可。门票八十，车票四十，两样加在一起一百二十块钱。

私家车只能停在外面的停车场，人下来换乘景区大巴。博主当时就表达了困惑，他并不是要逃票，愿意掏八十块钱买门票，只不过想开自己的车进去转转，不想坐那四十块钱的观光车。但工作人员就是不松口，理由是：人可以进，车必须留下。

过去遇到这种事，很多人可能选择忍一忍，毕竟出门在外不想因为几十块钱坏了心情。

但这回不同，博主把当时的情况录了下来，发到网上，又顺手打了12345热线。

视频一传播，评论区就炸了，不少去过或者本来打算去甘南的人都出来说话。

大家的不解集中在一点：跑西北大环线，很多道路穿草原、绕山沟，除了真正封闭的高速，基本都是可以自由通行的社会道路。

怎么到了甘加秘境，这么大一片草原环线就成了景区的私产？让人生气的核心，其实并不全在那一百二十块钱，而在于这种硬绑在一起的消费方式，让人觉得被剥夺了选择权。

有人家里有老人小孩，开自己的车照顾起来更方便，凭什么连这个权利都要被一刀切掉？这景区到底是给游客提供方便的，还是专门给人添堵的？

视频热起来之后，有记者跟进了这件事。先是直接联系景区，对方的回复很干脆：拦车是我们干的，自驾车不能进，必须买套票。

他们反复强调的理据就是，这条环线是公司自己出钱修的，没花国家一分钱，所以怎么管、怎么收费，企业有权自己定规矩。

至于把门票和观光车票捆绑在一起销售，景区也表示，相关票务方案早就报给发改部门审批过了，意思是有手续，不是乱来。

这话乍一听，似乎有几分道理——既然是企业自建道路，好像经营上可以自己做主。

但细想就不对劲了：路就算是你掏钱修的，它毕竟建在土地上，面向公众提供游览服务，收费规则难道真能由着一家企业任性决定？

景区拿批复当挡箭牌，三家主管部门一开口，全对不上

为了弄清景区说的到底有几分真，记者没有只听一方说法，而是分别找了文旅局、发改局和市场监管局。

三家主管部门给出的解释，非但没有给景区背书，反而互相之间都很难说到一块儿去。景区先前那套理直气壮的说辞，就这么被一层层戳穿了。

先看文旅部门的表态。夏河县文旅局的态度大概可以概括为：甘加秘境是一个市场化运营的项目，票务怎么定、园区里面车辆怎么管，属于企业自主经营行为，只要不违法，文旅局一般不会直接插手现场管理。

这话听起来像在撇清关系，但实际上文旅局恰恰是旅游服务质量与经营秩序的第一监管责任方，一句“市场行为”，就把游客的投诉挡了回去。

不过从另一个角度看，他们至少承认了一件事：文旅部门并没有要求景区搞这种套票。

到了发改局那里，画风彻底变了。发改局管价格审批，景区挂在嘴边的“批复文件”就是他们出的。

记者一问，对方直接澄清：我们当初核准的，只是这两项服务的收费标准——门票可以收八十，观光车可以收四十，这是给你画的上限，不能超过。

但是，我们从来没有说过这两样东西必须强制捆绑在一起卖。换句话说，发改局的意思很明确，游客有自主选择权，愿意坐车就买四十块钱的车票，不愿意坐车，只花八十买门票自己开车进去，完全没问题。

这番话等于把景区那块“有合法手续”的挡箭牌给卸了。景区对游客所说的“规定”，到了真正发文的部门这儿，根本站不住脚。

再来看市场监管局，回应更是直接。市场监管部门点明，这种“不买观光车票就不能进”的捆绑做法，已经涉嫌侵犯消费者的公平交易权和自主选择权，属于典型的消费侵权行为。

他们还特意提醒，游客再遇到这类不讲理的情况，不必在现场冲突，可以保留证据，向他们提交投诉，他们会立案核查。

三家单位，一个把皮球往外推，一个说批的不是套票，一个指出这是违法操作。

只有景区自己，拿着鸡毛当令箭，在门口死活拦着私家车不放，还一口咬定是“按规定办事”。

一边是企业现场强行捆绑，另一边是主管部门明明白白支持游客自驾入园，两种完全矛盾的说法长期并存，这本身就够荒唐的。

说到底，这不是一条路的事，而是公家路和私家路的界限不能这么模糊

这件事的根本矛盾，并不在那四十块钱观光车费贵不贵，而在于这条环线的性质，到底能不能算是景区可以任意处置的“私家路”。

就算当初修路时没有动用国家拨款，是企业从自己口袋里掏的钱，可它一旦坐落在对外开放经营的旅游景区内，充当起串联各个景点的唯一游览环线，它实际上已经在提供一种公共服务功能了。

打个比方，开发商在一个大型小区里修了内部道路，地是他买的，路是他修的，但他也不能禁止业主车辆通行，然后逼着大家必须掏钱坐自己公司运营的电瓶车。

景区的逻辑与此类似：你已经向游客收了门票，彼此构成了消费合同关系，游览区内的道路就是支撑这个游览服务的基础设施。

拿着“路是我修的”当理由，在园中二次设卡，把游客的选择权变成捆绑增收的工具，怎么说都很难自洽。

现在的情况是，景区的强制套票策略，已经让不少本来想去甘南自驾的人开始重新考虑。

选择自驾跑草原的人，图的大多是自由——方向盘在自己手里，看到喜欢的风景随时停下来，节奏由自己掌握。

硬要人家丢下私家车，挤进大巴，按固定路线和固定时间去走马观花，那人家何必大老远把车开过来？这种做法破坏的不只是游客的体验，更是大家对甘南整体旅游管理水平的观感。

这回发改局和市场监管局给出的官方答复，相当于给擅自加戏的景区亮出了红牌。

景区真正该做的，是怎么让那八十块钱门票显得物有所值，怎么让原本没打算坐车的人，也愿意心甘情愿地多掏四十块钱去享受你的观光车服务，而不是搬个路障，用粗暴捆绑的方式坏了规矩、伤了人心。到头来，砸的终究是自家的招牌。

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