广西双喜运河一通四方来客。
江海同潮,平陆运河通航,叠加东博会扩容,一场在中国土地举办的东盟主场盛会蕴藏世界格局深层变革。开篇,今年广西迎来历史性双喜,平陆运河正式全线通航,打通中国西部南向出海的江海大动脉。
本届最大看点东盟完成扩园,东帝汶首次以东盟正式成员国东博会共同主办方身份参会,东盟十一国实现历史性全家福齐聚南宁。很多人容易产生一个简单误解,东博会是中国办的展会,所以是中国主导的单边舞台,但本质恰恰相反。
这是一场在中国境内举办的东盟机制下的多边盛会,中国不是东盟成员国,不加入东盟却接纳东盟全部成员国,把东盟的合作主场搬到中国土地上,这正是东博会最精妙的世界意义。
·一、机制逻辑。不加入东盟却搭建东盟的域外合作主会场,东盟是东南亚十国的区域主权国家组织,有自身独立的决策机制、共识规则。中国始终坚持不申请加入东盟,保持域外大国的独立身份,不谋求成为东盟内部一员,不参与东盟内部成员投票、内部规则制定。
但中国选择换一条路径,在中国南宁设立常设的东盟各国共同主办的合作平台。东博会不是中国单方面招商展,是中国与东盟各国共同主办,东盟成员国轮流担任主题国。今年东帝汶新晋东盟成员国直接升级为共办方,完整纳入这套合作体系。
简单概括东盟内部的事,东盟自己商量,而东盟对外的经贸投资、产业链合作把最重要的一个常设会场安放在中国,这是国际关系里非常独特的模式。不并入区域组织,但是搭建区域组织对外开放的核心舞台,不是成员却是伙伴,不参与内部治理,但提供互联互通的基础设施与市场。
·二、物理底座。平陆运河为这套合作机制补上一条江海大动脉,两场大事前后脚落地绝非时间巧合。东博会是制度型开放平台,平陆运河是实体型江海通道,二者互为支撑。过去西南货物对接东盟要绕行珠三角,航程漫长、物流成本高。平陆运河贯通西江与北部湾,西南腹地货物可直达东盟海港。
这意味着东博会上谈成的订单落地的投资项目从此有了低成本、大运量的水运通到落地。一边是展会桌上东盟十一国政商代表坐在一起谈贸易产业链投资,另一边是江河之上巨轮直通大海。把中国西部的产能、资源和东盟的市场、资源直接串联,平台谈规则,通道跑货物,软件硬件同步成型。
·三、世界格局意义。全球南方自主合作的样本区别于传统大。