大家好，我是小军。

日本上调赴华签证费用，换来中方对等的签证费调整，两件事接连发生，叠加最新出炉的入境旅游数据，能清晰看到日本旅游行业正在面对的现实难题。

签证费只是小额收支，客源流失带来的巨大消费缺口，才是日本文旅行业躲不开的难题。

今年 7 月 1 日，日本率先上调赴日签证费用，单次签证由 3000 日元涨至 15000 日元，多次签证从 6000 日元涨到 30000 日元，涨幅达到 5 倍。

日本外务大臣给出解释，现行签证收费标准制定于 1978 年，时隔近 50 年，需要结合物价与汇率情况调整。

这个涨价理由表面看合乎情理，但有一处细节不容忽视。日本对 74 个国家和地区实施免签政策，欧美国家、中国港澳台地区均在免签名单之中，中国大陆却不在范围内。

这代表大陆居民前往日本，必须全额缴纳签证费用，在长期作为日本入境游核心消费市场的背景下，反而迎来签证费大幅上调。

9 月 11 日，中国驻日本大使馆发布通知，按照签证费对等安排，9 月 14 日起上调日本公民赴华签证规费。

一次签证从 2250 日元调整至 16750 日元，涨幅超 7 倍；

二次签证由 3750 日元上调至 25100 日元，半年多次、一年多次签证同步上调，签证有效期越长，上调幅度越高。一年多次签证，直接从一万多日元调整至五万日元出头。

外交部发言人毛宁在 9 月 11 日回应此事，明确本次签证费调整依据对等原则安排。

规则简单直白，对方抬高签证门槛与收费标准，我方同步对等调整，维持相互对等的收费规则，并非单纯情绪化举措。

就在中方签证费调整通知发布两天后，9 月 16 日，日本国家旅游局公布入境游客统计数据。

8 月访日外国游客总量 309.89 万人次，相较去年同期下降 9.6%，入境客流时隔一个月再度出现下滑。

2026 年 1 至 8 月，日本累计接待入境游客 2762.63 万人次，相比去年同期减少 2.7%，单月、累计两项数据双双走弱。

拆分各个客源市场，韩国 85.05 万人次，同比上涨 28.7%；中国台湾 66.6 万人次，同比上涨 7.3%。两个市场虽然保持增长，但增幅对比 7 月已经收窄，增长后劲持续减弱。

美国游客 19.74 万人次，同比仅增长 1.5%；中国香港游客 24.73 万人次，上涨 9.4%。

上述地区虽然保持正向增长，但是增长速度都在持续回落。其中中国大陆游客仅 41.8 万人次，同比降幅达到 59.0%，这也是大陆访日游客连续第 9 个月下滑。

日本观光厅列出两项客观影响因素，中东局势推高燃油价格，全日空、日航在七八月份的机票燃油附加费创下历史新高。与此同时，台风天气造成大量航班取消，直接冲击跨境出行计划。

这两类客观因素确实会影响短期出行意愿，但连续 9 个月的客流下滑，很难只用天气、机票成本解释。

跨境旅游的选择，除了出行成本，游客也会综合考量外部环境，多重因素叠加之下，出行意愿自然会出现明显变化。

面对大陆游客持续减少的现状，日本旅游行业此前存在一种判断，大陆市场流失的缺口，可以依靠韩国、东南亚、欧美游客补足。

从游客人数来看，这个设想似乎能够成立，8 月韩国访日游客数量，已经达到大陆游客两倍以上。

但旅游经济不能只统计到访人数，人均消费、整体消费总额，才是衡量客源价值的核心指标。

日本观光厅发布 2026 年第二季度数据，中国大陆游客人均消费约 26.7 万日元，韩国游客人均消费不足 10 万日元，在主要客源市场里处于较低水平；中国台湾游客人均消费大约 19.7 万日元。

换算下来，大陆游客人均消费达到韩国游客两倍以上。

第二季度入境消费总额方面，美国游客消费 3848 亿日元排名第一，中国台湾游客 3639 亿日元位列第二，中国大陆游客 2592 亿日元排在第三位，韩国游客 2589 亿日元位列第四。

大陆访日游客人数同比接近砍掉六成，消费总额依旧和韩国游客基本持平，足以证明大陆游客的消费能力，长期处于日本入境客源的第一梯队。

韩国游客出行便捷，短途航线充足，周末即可赴日，但停留时间短，购物消费意愿和大陆游客差距明显。

中国台湾游客消费实力较强，但是人口基数有限，整体市场规模存在天然上限。

东南亚游客增速可观，人均消费与总消费体量，暂时还无法扛起大盘。不同区域客源，对于日本各地文旅产业的影响程度也存在差异。

东京、大阪这类国际化大都市，客源结构更加多元，欧美、东南亚游客能够填补一部分空缺。

但青森、静冈这类地方县域，对于特定客源市场依赖度极高。朝日新闻曾报道，2026 年春节期间，大陆游客占到青森县入境游客总数 30%。

一旦大陆游客数量锐减，当地民宿、特产门店、交通服务业的营收会直接承压，空置客房、门店客流下降、服务业从业者收入减少，连锁效应会持续传导到地方经济。

日本相关机构测算，如果要达成 2030 年 6000 万入境游客、消费额 15 万亿日元目标，2027 年后非中国客源需要维持年均 10% 的增速。

对照 8 月最新数据，韩国、中国台湾市场的增长幅度已经持续收窄，目标实现难度不断上升。

多家日本机构也给出预判，森大厦预估 2026 年访日游客总量同比下降 2% 至 5%；

日本交通公社旗下研究所判断，大陆游客减少，或将让全年入境游客规模下滑 3%。

这些预测依托真实客流数据推演，不是主观唱衰，反映出日本入境游面临的现实压力。单纯依靠其他国家和地区游客，很难补上大陆市场留下的消费缺口。

将签证费调整和入境旅游数据放在一起观察，逻辑就会清晰很多。日本 7 月上调签证费，给出的理由是物价与汇率变化。中方后续对等调整签证收费，严格跟随对方节奏，按照对等原则执行。

外交部提到的对等原则，本质是国际交往通行的规则，一方采用何种标准对待另一方，另一方采用对应标准回应，不属于单纯的意气之争。

而日本旅游业遭遇的困境，远比签证费用本身更加复杂。

回看 2024 年数据，大陆访日游客全年消费额达到 1.73 万亿日元，占日本入境游消费总额的 21.3%。

这个占比说明，大陆客源不是锦上添花的增量市场，而是日本入境旅游的基本盘组成部分，基本盘收缩带来的冲击，不是调整签证费就能解决。

签证费上涨带来的收入提升，体量有限。游客有能力承担小幅上涨的签证开支，但出行意愿，并不只由金钱决定。游客选择跨境旅行，会考量目的地的外部环境与感受。

签证费只是短期收费政策，想要吸引游客重回当地，核心是重建游客的出行意愿。

这笔账，单纯依靠签证政策调整，很难算出理想结果。日本旅游行业需要面对的核心难题，不是签证费高低，而是如何重新获得游客的认可，这是短期政策改动无法解决的长期问题。