提起苏南城市，很多人第一反应总是苏州、无锡双星闪耀，夹在中间的常州，总像个“小透明”，存在感不温不火。甚至有人调侃，常州就是“苏锡常”里凑数的那个。

可现实恰恰相反。2025年常州GDP稳稳突破1.1万亿元，人均GDP高达20.7万元，稳居全国城市第一梯队；制造业产值突破两万亿，新能源、高端装备产业集群爆发式增长，是公认的“实业之城”。

很多人没看懂的是，常州真正的底牌根本不在主城，而在下辖的两大板块——金坛与溧阳。一个贴着主城加速同城化，一个靠着储能与文旅双线爆发，一东一西，悄悄撑起了常州下一个十年的增长底气。

金坛：向西融城主阵地，距离最近、产业最密的增长极

在常州下辖板块里，金坛是公认融城进度最快的那个。2015年撤市设区，十年时间，金坛城区和常州武进区的建成区已经越靠越近，中吴大道西延、金武快速路全线贯通，开车从金坛主城到常州钟楼区，半个多小时就能到。

交通的提速直接拉满了融城的节奏。2024年沪宁沿江高铁金坛站正式通车，金坛一步迈入高铁时代，到南京半小时、到上海一小时，直接融入长三角一小时通勤圈。不止是对外联通，对内常金同城化持续推进，丹金高速加快建设，常金快速路提档升级，就连公交都在逐步打通，两地通勤越来越像同一个城区。

产业上，金坛更是直接踩中了新能源的风口。中创新航、蜂巢能源两大动力电池巨头接连落地，动力及储能电池产业链完整度高达97%，能源电子产业集群直接入选工信部特色产业集群。2025年金坛GDP达到1430.61亿元，同比增长5.4%，增速跑赢全市平均水平。

更关键的是，公共服务也在跟上融城的脚步。金坛和上海市第一人民医院开启院府合作，和江苏省第二中医院共建专科联盟，优质医疗资源不断下沉。以前看病要往主城跑，现在家门口就能看上三甲专家号。

从“县级市”到“城市新片区”，金坛用十年时间，从常州的西部边缘，变成了常金同城化的核心阵地，也成了常州新能源产业的重要增长极。

溧阳：西南产业文旅双王牌，自成体系的实力选手

如果说金坛是贴着主城走，那溧阳就是靠自己闯出了一片天。很多人对溧阳的印象还停留在天目湖旅游，殊不知这座县级市的经济实力，早就超出了普通旅游县城的水平。

2025年溧阳GDP达到1746.3亿元，增速常年位居常州各板块第一，是名副其实的“苏南强县”。产业上，溧阳手握“全国动力电池第一县”的王牌，宁德时代江苏灯塔工厂落地于此，平均每一秒就有一块动力电池下线，锂电储能、钠电储能、固态电池全产业链布局，电池制造产业集群规模突破千亿。不止是电池，高端装备、新材料产业同步发力，工业增速连续多年领跑全市。

文旅更是溧阳的金字招牌。天目湖国家级旅游度假区、南山竹海5A级景区声名远播，“溧阳一号公路”串起山水田园，民宿、研学、康养旅游全面开花。2025年上半年接待游客超1290万人次，国家级旅游民宿数量位居全国县级市前列，生态与经济在这里实现了双向奔赴。

和金坛不同，溧阳距离常州主城更远，中间隔着山水与生态管控区，建成区暂时没法直接连片。但也正因如此，溧阳形成了自己独立的产业体系与城市功能，不用依附主城，自己就能产生产业、人口与消费的内生循环。

热议背后：城市扩容从来不是“合并”这么简单

关于常金、常溧一体化的讨论，在常州民间一直热度很高。有人呼吁尽快推动溧阳撤市设区，拉大城市框架；也有人觉得常州当前应该先做强主城功能，盲目扩区只会稀释资源。

其实冷静来看，两地的基础完全不同，不能一概而论。

金坛已经设区十年，融城是既定方向，重点是产业、交通、公共服务的深度一体化，最终和主城形成连片发展；溧阳自身经济体量足够大，产业与文旅特色鲜明，比起简单的撤市设区，更重要的是和主城形成产业互补、交通互联、功能错位的协同关系。

比起行政区划的调整，更核心的命题是，如何打破行政壁垒，让两个板块的优势都发挥出来。金坛的新能源产业对接主城的整车与装备制造，溧阳的储能与文旅补充全市的产业版图，再加上苏锡常都市圈的大平台，常州的城市能级才能真正往上跳。

真正的底气，是各有王牌、协同发力

纵观苏南城市的发展，从来不是靠单靠主城单打独斗。苏州靠四小虎撑起县域经济半壁江山，无锡靠江阴、宜兴两翼齐飞，常州的底气，恰恰就藏在金坛与溧阳这两张底牌里。

向东，金坛深度融城，承接主城产业外溢，打造新能源产业高地；向西南，溧阳独立发展，手握储能与文旅双王牌，做长产业链条、做亮城市名片。两者一近一远、一融一强，错位发展又彼此呼应，共同构成了常州全域发展的完整版图。

随着苏锡常都市圈持续推进，常泰跨江融合不断深化，常州的城市格局早已跳出了老城区的局限。不用刻意炒作“撤市设区”的噱头，扎扎实实做好产业协同、交通互通、服务共享，这座被低估的实业之城，潜力才刚刚开始释放。

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