转自：中国旅游报

□ 本报采访组

文化和旅游部近日印发《文化和旅游发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》锚定文化强国、旅游强国建设目标，统筹推动文化事业、文化产业和旅游业发展，引发文旅业界广泛关注。大家纷纷表示，将积极贯彻落实《规划》，推动高质量发展，推进文旅深度融合，以文化和旅游发展新成效回应人民群众新要求新期待。

擘画蓝图锚定崭新起点

《规划》提出，到2030年，文化强国、旅游强国建设纵深推进，文化事业、文化产业和旅游业持续繁荣，文化和旅游深度交融、相得益彰，文化赋能、旅游带动作用充分显现，人民精神文化生活更加丰富，中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。业界一致表示，一张蓝图绘就文旅高质量发展新图景，发展信心更加坚定。

“《规划》明确提出了‘十五五’时期文旅发展的重点任务，文旅深度融合的路径更加清晰，为我们推动文旅产业提质升级提供了行动遵循。”内蒙古自治区党委宣传部副部长，自治区文化和旅游厅党组书记、厅长冀晓青表示，内蒙古将立足地域特色、优质资源禀赋和扎实产业基础，把《规划》部署有效融入内蒙古“一核引领、两翼协同、五带联动、多极支撑”的区域发展布局。同时，开展旅游景区“强基焕新”、“百业+文旅”扩容提质专项行动，推动农牧文旅体商一体化发展。

“《规划》进一步坚定了我们深耕本土传统文化、打造特色文旅IP的信心与决心。”全国人大代表，开封清明上河园股份有限公司董事长、总经理王爽特别关注《规划》中关于“推动中华优秀传统文化的时代表达”的部署。她介绍，清明上河园作为宋文化主题景区，创新推出《清明上河·宋宴》等体验项目，让游客在品宋宴的过程中沉浸式感受传统文化魅力。“下一步，我们将全面对标《规划》部署，以‘文化+科技’创新游览场景与体验业态。”

在清华大学中国发展规划研究院院长杨永恒看来，《规划》对“十五五”时期文旅发展作出系统部署，目标合理、任务明确、措施有力、可操作性强。“《规划》以推动高质量发展为主题谋实思路、任务和举措，在判断上、认识上、工作部署上与党中央的要求保持高度一致，密切衔接区域协调发展战略、乡村振兴战略等部署，具有较强的针对性。突出融合发展，深化‘文旅+百业’‘百业+文旅’谋划，进一步推动文旅融合由资源整合、产品融合向业态创新和综合赋能转变。”

科学部署指明前进方向

《规划》对繁荣艺术创作生产等8个方面重点任务作出全面部署，在充分论证的基础上设计54个重点工程项目，确保务实可行。业界表示，《规划》亮点突出、举措务实，指明了工作方向。

“《规划》的最大亮点是持续深化以文塑旅、以旅彰文发展理念，把文化传承创新贯穿旅游发展全过程，推动文化资源向产业优势、消费优势转化，文旅产业将真正成为惠及民生、满足人民精神文化需求的幸福产业。”首旅集团党委书记、董事长白凡说，集团将把《规划》要求全面融入经营发展全链条，抓实重大文旅项目投资建设，加快存量资产与老旧业态升级改造，培育沉浸式体验、文化IP消费等新业态新产品，助力京津冀文旅协同提质升级。

中国旅游协会秘书长葛磊认为，《规划》强化了文化强国与旅游强国的“双核驱动”，对文旅深度融合提出了更高要求。一方面，要根植博大精深的中华文明，充分展现中国旅游的“文化自信”，让传统文化、在地文化成为破解文旅产品同质化的“金钥匙”；另一方面，要让传统文化融入现代生活，打造更多“能共情、可体验”的好产品，让旅游产品成为具有心灵感染力的精神产品。“旅游业已经迈入内容的竞争、体验的竞争、创新的竞争阶段，我们将积极打造‘中国服务’品牌，弘扬企业家精神，不断激发旅游市场的创新活力。”

“《规划》构建起‘任务体系+工程载体’的立体化、可落地实施框架。”武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武说，8个方面重点任务一体化推进，突破传统文旅发展框架，形成一系列关于制度创新、模式创新、业态创新与治理创新的设计，营造全域普惠发展机遇。业界可以进一步健全统筹协同落实机制，破解条块分割问题，实现重点任务落地落细；锚定54个重点工程，夯实《规划》落地的硬支撑，需摒弃重立项、轻建设、重投入、轻运营的传统模式，分类分组，实行精细化管理。

狠抓实干开创美好未来

《规划》要求，“为规划落地实施创造良好条件”“以文化和旅游发展新成效回应人民群众新要求新期待”。业界正凝心聚力、狠抓实干，积极推动各项目标落地生根、见行见效。

“我们将以《规划》为引领，以国际生态旅游目的地建设新成效服务文化强国、旅游强国建设大局。”青海省文化和旅游厅副厅长马金刚表示，“十五五”期间，青海将积极落实“一芯一环四区多带”布局，以西宁为枢纽中心，以环青海湖为示范环线，联动黄河、柴达木、祁连山、青南四大片区及多条特色生态带，形成全域协同态势。同时，高水平建设“清清黄河”协同发展区和青海湖示范区，依托三江源国家公园探索生态旅游新模式，努力走出一条生态优先、文化引领、民生共享的特色路子。

福建省武夷山市副市长李艳说，《规划》为武夷山文旅发展带来重大机遇，武夷山将依托万里茶道起点城市文化廊道、长白山—武夷山地理廊道、京港（台）高铁交通廊道优势，主动融入“点状辐射、带状串联、网状协同、优势互补”的旅游发展格局，做精做优环武夷山国家公园保护发展带沿线产品业态，推动朱子、茶、闽越文化创造性转化、创新性发展，统筹实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，以文旅发展实绩回应人民群众对高品质文旅生活的需求。

在陕西华清宫文化旅游有限公司董事长高洁看来，《规划》文化内容落得实，非遗进景区等举措，直接对准景区“有资源缺体验”的问题；融合业态铺得全，覆盖自驾营地、夜间经济、研学康养等新赛道；治理体系配得齐，数智化赋能、服务质量标准、市场监管同步推进。“我们将深耕特色文化IP，把唐文化、黄河文化、周原礼乐文化资源转化成沉浸式演艺、互动体验产品，做出差异化竞争力；补齐新业态短板，落地自驾营地、夜游产品、研学体系，推动游客向深度过夜游转变。”

锚定“十五五”发展目标，文化和旅游正朝着更大范围、更深层次、更高水平的深度融合迈进。广大文旅工作者正向着建设文化强国、旅游强国的宏伟目标奋勇前行，聚力将文化产业、旅游业培育打造成为支柱产业、民生产业与幸福产业。