上海中石化上海石油分公司原副总李瑛被查

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近期,中央纪委国家监委驻中国石化纪检监察组联合上海市地方监委发布通报,中国石化销售股份有限公司上海石油分公司原党委委员、副总经理、总会计师李瑛,涉嫌严重违纪违法,正式接受纪律审查和监察调查。这条通报,也再次释放出央企领域反腐不停步的明确信号,不管是哪个行业、哪个岗位,只要触碰纪法红线,就绝不会姑息迁就。

从公开的任职轨迹来看,李瑛长期扎根石油石化央企体系,深耕财务经营这条业务线,是企业内部成长起来的专业管理干部。一身兼任副总经理、总会计师两个关键岗位,一方面参与企业日常经营管理,另一方面全盘掌管财务核算、资金调度、费用管控,手握资金审批、项目核算、供应商合作等重要权限。上海石油分公司作为中国石化在长三角核心区域的重要分支机构,业务覆盖成品油销售、站点运营、物资采购等诸多板块,经济体量庞大,资金流动频繁。总会计师这个岗位,守着企业资金的核心关口,本就承担着守护国有资产安全的重大责任,岗位专业度要求高,廉政风险同样十分突出。能够走到这一层级的管理岗位,离不开企业多年的培养,也寄托着国有资产保值增值的期待,如今落马接受调查,着实令人唏嘘。

很多普通网友提到反腐,目光大多聚焦地方党政干部,常常容易忽略中央企业内部的管理人员。按照监察法相关规定,央企当中从事管理工作的人员,全部属于监察对象,不存在“重业务就可以弱化纪律约束”的说法。最近这些年,国家持续推动全面从严治党向中央企业纵深延伸,出台一系列针对央企的监督监管政策,重点紧盯资金密集、资源富集的业务板块。石油石化属于能源关键领域,产业链条长,采购、销售、财务各个环节利益交织,一直都是纪检监察重点盯防的阵地。

财务岗位,本身就是企业风险防控的一道核心闸门。总会计师既要把控财务制度落地,监督资金合规使用,还要防范财务造假、利益输送等各类问题。可现实当中,恰恰是管钱的干部出现违纪问题,这就是大家常说的“灯下黑”。身处关键财务岗位,如果理想信念出现松动,把手里资金审批、账目管理的权力当成谋取私利的工具,那么原本用来防范风险的岗位,反而会变成滋生问题的突破口。有的央企管理人员,在物资采购、服务商遴选、资金结算的过程当中,和外部合作方勾连,利用财务审核的便利搞利益交换,一步步突破纪律底线。

现在央企的监督体系,已经不再仅仅依靠出事之后再查处。从顶层制度设计上,不断完善“三重一大”集体决策制度,大额资金支出、重大合作项目必须经过集体研讨,杜绝个人独断专行。同时推动派驻纪检监察组和地方监委协同办案,就像本次案件,由央企派驻纪检组和上海地方监察机关联合开展调查,就是现在央企执纪办案很典型的模式。内外监督联动,打通监督壁垒,就是为了消除监管盲区。除此之外,常态化开展内部审计、专项巡察,把监督嵌入资金拨付、项目结算的全流程,尽量做到抓早抓小,在苗头阶段化解风险。

央企干部出现违纪违法,带来的危害远比想象的更大。石油这类央企,属于关系国计民生的关键行业,企业的资产是全民所有的国有资产。管理人员一旦私欲膨胀,发生违纪违法行为,直接造成国有资产流失,损害的是全社会的公共利益。很多业务最终面向千家万户老百姓,站点经营、油品供应都和群众生活息息相关,岗位失守,也会伤害群众对国有企业的信任感。

很多走上管理岗位的央企干部,前期都有兢兢业业干事的经历,在专业业务上积累了多年经验。但随着职位升高,打交道的商业主体越来越多,各种各样的诱惑也随之而来。思想防线的崩塌往往不是一瞬间发生的,大多是从小的人情往来开始,慢慢分不清公与私的边界,把岗位职责和个人利益搅和在一起,一点点越过纪律红线,最终坠入违法的深渊。这也是反复强调央企干部要强化党性教育、常态化警示教育的根本原因,越是手握财权物权,越要绷紧纪律这根弦。

现阶段案件还处于审查调查阶段,完整的违纪违法事实,一切都要以后续官方公布的通报为准,我们不能主观臆测,随意编造案件细节。但这起案件本身,给所有央企经营管理人员敲响了警钟。不管业务能力有多强,专业水平有多高,守纪律、讲规矩永远是从业的底线。手中的权力,是国有资产赋予的履职权限,只能用来服务企业发展,守护公共利益,绝不能拿来换取个人好处。

全面从严治党,央企领域是重要战场,没有所谓的“安全区”“避风港”。查处个案只是手段,更深层的价值在于以案促改、以案促治。查办一起案件,就要深挖背后制度上的短板漏洞,完善财务管控、供应商管理、权力制衡的相关机制,补齐监管薄弱环节。既用利剑严肃查处已经发生的问题,也靠常态化教育监督,尽可能避免干部走上违纪违法道路,惩治和预防双向发力,维护央企风清气正的从业环境。

能源央企财务岗位廉政风险如何筑牢,也是很多人关心的话题。对于这件事,大家有着什么样的看法,欢迎在评论区理性交流。