一、一个镇,何以定义中国汽车
在中国版图上,能以“镇”为单位撼动一个产业格局的地方屈指可数。浙江义乌靠小商品闻名,广东虎门凭服装服饰立足——而上海西北角这个名叫安亭的小镇,用四十多年时间,硬生生撑起了中国汽车工业的半壁江山。
数据不会说谎。2024年,安亭镇规模以上工业产值达到2256亿元,汽车总产出接近5000亿元。全镇汇聚了1240余家汽车产业链企业,其中包括14家全球500强企业、4家百亿级龙头企业。安亭的汽车工业总产值占上海市汽车工业总产值的三分之一。
一个镇,凭什么?
二、从“汉时亭”到“凤凰牌”
安亭的历史,比大多数人想象的都要长。
“清江一曲汉时亭”——这句古诗道出了安亭的由来。汉代沿用秦制,“十里一亭”,以安名亭,以亭为镇。这座千年古镇,在漫长的岁月里安静地依偎在吴淞江畔,直到1958年——新中国第一辆“凤凰牌”轿车在安亭诞生。
那一年,上海规划在安亭建立工业区,上海汽车厂等一批工厂迁入安亭。从“凤凰牌”到“上海牌”,上海轿车制造实现了“零”的突破。至1975年,上海轿车年产量已达到5000辆。汽车工业,从此成为安亭发展的主体产业。
但真正改变安亭乃至中国汽车命运的,是1978年。
三、桑塔纳:一个时代的起点
1978年11月9日,邓小平在回答上海轿车项目能否合资经营的请示时,一锤定音:“可以,不但轿车可以,重型车也可以嘛!”自此,上海轿车开始从引进技术转向合资合作。
1983年,第一辆国内组装的桑塔纳轿车在安亭下线。1984年,中德合资的上海大众汽车有限公司在安亭成立——这是中国第一家合资轿车企业。1985年,桑塔纳在国内第一条生产流水线正式投产,中国汽车规模化生产从这里开始。
但当时的安亭,几乎没有任何现代汽车产业体系的配套。桑塔纳的国产化率仅为2.7%,只有收音机、天线和小标牌等5种零件能够国产。攻坚十余年后,上海桑塔纳国产化率接近100%,安亭也平地建起了一座世界级的汽车城。
上汽大众的外溢效应,让整个安亭都活了起来。《安亭方泰合志》记载:2000年,全镇拥有镇办企业36家、村办企业57家,从业人员10348人;镇村两级工业总产值42.58亿元,工业利润4.48亿元,分别是1988年的22.9倍和14.3倍。
四、国际汽车城:从“镇”到“城”的跃迁
新世纪初,上海提出“东南西北战略”,“西”即在安亭建设上海国际汽车城,规划面积100平方公里,总投资超过1000亿元。目标很明确:打造集汽车生产制造、研发设计、贸易销售、展示博览、科普教育、运动体育于一体的现代化国际汽车城。
2001年9月28日,上海国际汽车城全面启动建设。2004年,上海国际赛车场在安亭落成,同年迎来F1中国大奖赛首秀。独具匠心的“上”字型赛道,让安亭的名字传遍世界。
2011年,安亭成为全国唯一的国际电动汽车示范城市。2015年,拿下国内首块国家智能网联汽车试点示范区的牌子。2016年,由工信部批准的国内首个“国家智能网联汽车(上海)试点示范区”封闭测试区在安亭投入运营。
一步一个脚印,安亭从“汽车制造基地”成长为涵盖全产业链、全价值链的汽车城。
五、今天的安亭:半个中国汽车工业的缩影
今天的安亭,已不是传统意义上的“镇”。
1240余家汽车产业链企业在此扎根。传统汽车企业400余家,新能源企业600余家。上汽大众、蔚来、理想等整车企业将总部或核心研发中心设在这里。小马智行等自动驾驶领军企业也在这里布局。
蔚来汽车从安亭安驰路一间小办公室起步,如今已成为集战略决策、研发统筹于一体的全球业务管理总部,拥有总建筑面积超6万平方米的五大试验中心。2026年,蔚来又在此新建聚焦下一代动力电池研发的基地。
斯凯孚汽车亚太总部2026年2月在安亭正式启用。采埃孚汽车系统同时获评“国家级绿色工厂”和“卓越级智能工厂”,人均产值达598万元,亩均产值达1亿元。
2025年8月,上汽奥迪智造基地在安亭落成投产——平均每60秒就有一辆新能源汽车驶下生产线。年产能高达36万辆。
2025年,安亭预计完成规上工业总产值2220亿元,实现税收总收入152.07亿元。2026年,目标直指2332亿元。
六、不止于车:一座镇的无限可能
安亭的故事,早已超越了汽车本身。
安亭试车场正从传统场地向公共研发平台升级。上海汽检拥有全国唯一的国家级汽车芯片检测中心。上海首个零碳氢储能源网荷储一体化示范项目落地安亭,每年可减少二氧化碳排放1400多吨。
围绕F1赛事和上海汽车文化节,安亭正将赛道激情与古镇烟火深度融合。安亭老街的非遗手作、主题集市与汽车文化碰撞出独特火花。
从“制造”到“智造”,从“燃油”到“电动”,从“单一产业”到“产城融合”——安亭用二十多年时间,完成了一个产业重镇的华丽转身。
七、结语
有人说,中国汽车看上海,上海汽车看嘉定,嘉定汽车看安亭。
这不是一句口号,而是四十多年产业史沉淀出的共识。从1958年第一辆“凤凰牌”,到1983年第一辆桑塔纳,从2001年国际汽车城启航,到2025年上汽奥迪智造基地落成——安亭,见证了中国汽车工业从零到一、从弱到强的全部历程。
一座千年古镇,用四十年的时间,撑起了中国汽车工业的半壁江山。这大概就是“小镇大业”最生动的注脚。