沈白段一年1150万客流，跨城利益分配仍是碎片化症结？

过去五年里，国内的高铁文旅项目有一个共性规律：凡单纯靠“票根优惠+景区接驳”做串联的，初期流量都做得起来，但流量能不能转化为沿线城市的长期协同，最终取决于跨行政区域的利益分配是否被真正写进制度——而不是停留在口号。