客流下降，上海地铁为何仍投360亿新建至1260公里？ 2026-09-14 20:36 客流 上海地铁 360 票务 秦国栋 2 0 2025年，上海地铁客运量同比下降1.53%，但当年的城轨建设投资却超过了360亿元。根据最新发布的《上海市综合交通发展“十五五”规划》，到2030年全市轨交运营里程还要做到1260公里。