龙岩市县域经济发展水平较高,但是整个城市的经济建设中只有永定撤县设区一项工作没有完成。上杭、漳平、长汀等地区的经济发展状况都很好,但是仍然保持着县级市的建制。人们通常认为大城市扩大需要不断地撤县改区扩展城区,但是龙岩并没有这样做,很多网友对此感到不解。其实并不是龙岩不想扩大城市规模,而是由于闽西群山阻隔的原因,并不能照搬平原城市的摊大饼式的扩张方式,在上杭、漳平、长汀这三地就成为了龙岩组团式扩容中最有潜力的地方。
龙岩整个地区山多地少,地形对城市化的发展造成了很大的阻碍。2014年12月国务院批准永定撤县建区,同年2月经省政府批准后正式挂牌成立。永定北部高陂、坎市一带紧挨着新罗主城区,道路网络相互连接,城镇建成区已经连为一体,符合连片开发的要求。此次区划调整把龙岩市中心城区的大框架给拉开来了,形成了新的新罗区和永定区两个市区的局面。
而上杭、漳平、长汀等地方虽然经济发展水平较好,但是县城以及新罗主城区之间被一大片山脉隔开,城区不能实现无缝对接,并不符合撤销县级行政区划设立市辖区的要求。龙岩并没有强行推进区划调整,而是选择了强攻主城、保留各县财政自主权的方式,并且让各个地方充分发挥各自的产业和文化旅游优势来发展自己所在的区域。当地的国土空间规划中提出要打造一个“一市两区三组团”的城市格局,并且把上杭县的古田镇和蛟洋镇纳入到中心城市古蛟组团当中去,以此来促进县域之间的协调发展。
在这样的发展框架之下,上杭、漳平、长汀各具特色,成为龙岩全域协同扩容的主要力量。
漳平市位于龙岩市东北部、九龙江北岸、闽西南水陆商贸要道上,又是闽南文化与客家文化的交汇之地。作为县级市的漳平,在2022年的常住人口为25.1万人,GDP达到314.85亿。最大的价值是作为龙岩与厦门、漳州、泉州(简称“厦漳泉”)闽南地区之间的东大门。漳平工业园区为省级园区,新材料和林木加工业基础雄厚。尽管城区距离龙岩主城比较远,中间隔着一些山脉,不能直接与市区相连通,但是铁路、高速公路设施完善,可以承接来自闽南以及龙岩主城的各种外溢产业,成为龙岩向东拓展对外联系的重要节点。
上杭位于龙岩市中南部,汀江穿过城区而过,这里是全国著名的红色热土,在这里曾经召开过古田会议。2022年上杭县常住人口为37.3万人,地区生产总值(GDP)达到513.29亿元人民币,人均GDP约为136878元人民币,是龙岩市县域经济发展中的领头羊。依靠紫金矿业等企业的发展,在上杭形成了较为完整的有色金属产业链和强大的工业实力。从地理位置上看,上杭正好处在龙岩市区、漳平市和长汀县之间,是闽西地区的交通枢纽。古田、蛟洋片区划归到古蛟组团,并且与新罗区、永定区等地区的产业发展进行联动合作,红色文化旅游以及矿产加工业项目的陆续入驻也使得该区域成为龙岩中部地区扩张的重要推动力量。
长汀位于龙岩市西北部,古称汀州,是千年客家首府,也是国家历史文化名城,客家古建筑、民俗文化保存完好。到2022年底,长汀县常住人口为39.7万人,地区生产总值达到343.71亿人民币,其中纺织业和全域文化旅游业是两个主要支柱产业。长汀离龙岩市区最近,但是由于群山阻隔,并不符合撤县设区的地理条件,但它却是龙岩向西辐射的重要门户。长汀古城每年都有很多游客前来游览,文旅业一直带动着消费的增长,在市域规划中把它定位为市域北部副中心。
这三地并不是孤立发展的,而形成了互相补充、相互促进的局面。上杭居中联结东西;东边是漳平,与闽南地区的外部资源进行对接;西边长汀以客家文化为主导,在闽赣交界的地区进行辐射。三个地方不需要强行合并,也不用把县城和市区连在一起,而是通过交通廊道和产业协作来共同发展,这是它们协同扩容潜力比较大的主要原因。
近几年来龙岩市的整体发展一直都在稳步前进中。多条高速公路、铁路相继建成通车,打破了大山所造成的交通阻隔,使主城与这三县之间的通勤时间大大缩短。新材料、文旅、先进制造等行业的大项目正在新罗区、永定区以及其他县市区的产业园区里不断落地。龙岩市一直遵循着不盲目扩大城市的规划原则,并且优先于改善交通设施来促进城市发展。同时,在保护闽西绿水青山的基础上,不断加强全市经济总量和城市综合竞争力。
从整体上看,上杭工业基础最雄厚,漳平对外区位优势明显,长汀拥有独一无二的客家古城IP,三地各有千秋、短处也不尽相同。那么从大家的角度来看,上杭、漳平、长汀这三县中,哪个最先突破重围,在龙岩城市扩容的过程中崭露头角呢?