加强营地建设 规范有序发展

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转自:中国旅游报

□ 本报采访组

近日发布的《关于促进房车消费的若干措施》(以下简称《若干措施》)在“加强房车营地建设”部分提出,在国土空间规划中统筹保障房车营地空间需求,纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”;鼓励盘活低效闲置资源建设公共房车营地;推动在具备条件的旅游景区、旅游度假区和旅游风景道沿线建设房车营地;完善房车营地建设、管理、服务相关标准,有序推进评级管理工作,引导房车营地规范化、品质化发展。

云南省文化和旅游厅负责人表示,《若干措施》含金量高、指导性强,对云南房车营地发展是重大利好。云南将抓实政策落地转化,强化部门协同,联合自然资源、交通运输等部门,盘活闲置场站、景区、乡村集体资源,探索潮汐营地、小微营地低成本供给,完善旅游风景道房车停靠配套,培育壮大房车租赁市场;对照国家标准提质升级,补齐水电补给、公共卫浴、应急救援等配套,探索梯度化收费机制;筑牢生态安全防线,健全监管闭环,守牢生态保护、安全生产底线,推动房车露营成为诠释“有一种叫云南的生活”的特色文旅消费场景。

“白山市正在做强G331边境自驾旅游廊道、打造‘林海参乡·生态白山’文旅品牌,这与《若干措施》的相关要求高度契合。”吉林省白山市文化广播电视和旅游局副局长关爽表示,“下一步,我们将把房车营地需求纳入整体规划,盘活闲置驿站、低效场地改造建设公共房车营地,兼顾标准化专业房车营地与生态简易露营点位建设,推动营地和边境观光、森林康养等业态深度融合。同时,推出房车自驾精品线路,举办房车主题文旅活动,创新打造白山边境房车旅居名片。”

山东省东平县文化和旅游局党组书记、局长刘华表示,东平将在“环东平湖”旅游风景道布局标准化房车营地与文旅驿站,补齐水电排污、应急救护、车辆维保硬件短板,统筹做好用地要素保障;健全游客接待、安全管控、应急保障机制,推动房车业态从简单停靠向复合型文旅消费场景转变。

“《若干措施》的重要亮点是破解房车营地建设长期面临的‘用地难’堵点,把营地空间需求纳入自然资源管理和国土空间规划‘一张图’。”上海市旅游标准化技术委员会自驾车房车专委会副主任委员符全胜说,建议加快出台配套细则,打造示范营地网络,在房车消费活跃地区,分类布局嵌入式、驿站型、目的地型营地;推动营地与房车租赁网点、特色线路联动;建立评估退出机制,避免资源浪费与盲目建设。

“《若干措施》为房车营地扩容提质、业态升级提供了政策遵循。”贵州省毕节市百里杜鹃管理区管理委员会副主任黄飞表示,下一步,管理区将统筹花冠、梁子停车场等意向扩容地块,在严守耕地保护和生态保护红线前提下,开展营地改造,科学扩大营位供给;推进营地规范化品质化提升,对照国家服务标准,补齐设施短板,健全安全管理、诉求处置机制,积极参与房车营地等级评级;联动景区、乡村旅居点位,丰富“房车+”融合业态。

河北省石家庄市花溪谷房车露营地是5C级自驾车旅居车营地。花溪谷房车露营地总经理丁风菊介绍,营地现已建成泊车位70余个,并配套餐饮、游乐、夜游、研学团建等多元业态。“下一步,我们将持续深化‘房车旅居+户外运动+研学康养+夜间经济’的融合发展模式,丰富高端房车度假、轻奢露营、主题节庆特色产品;进一步规范营地标准化运营,完善配套服务体系,推动花溪谷房车露营地由综合性露营基地向高端沉浸式房车度假目的地迭代升级。”

青岛市自驾游与房车露营协会会长陈正清表示,青岛将联合自然资源部门优化营地选址审批机制,有序推进轻量化、生态化营地建设;补齐公共配套短板,扩容城市房车专用泊位,完善水电补给、污水收纳、应急救援设施,建立分级分类营地建设标准,推动青岛房车露营产业安全、规范、可持续发展。

中国旅游车船协会标准化技术委员会委员莫克力说:“建议各地一要把重心放在补齐精品自驾公路、热门旅游廊道等的房车营地服务短板;二要优先盘活存量场地,采用少硬化、简易化方案;三要分类评价,基础服务保普惠、增值服务市场化,不盯着单个营地盈利,重点看沿线消费、停留时长、乡村带动效应;四要打造房车友好目的地,升级道路、补给等全链条设施,带动全域文旅品质提升。”

业界人士表示,《若干措施》的落地实施有助于打通营地建设的用地供给堵点,推动各地房车营地规范化、品质化建设,为扩大房车消费市场筑牢硬件基础。