拓国际视野 筑开放之基——上海检察青年的涉外法治观察 | 青干班·攻坚冲锋队

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上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市,在国家涉外法治建设中担当试验田、排头兵、先行者角色。涉外检察工作是检察机关的重要职责,也是国家涉外法治工作的重要方面。近年来,上海检察机关紧扣“五个中心”建设战略与制度型开放需求,主动融入对外开放大局,系统布局涉外检察工作,构建“一方案、两指引、三中心、四机制”涉外检察工作体系,为打造涉外法治高地、服务高水平对外开放筑牢法治屏障。

做好涉外检察工作,关键在于人才支撑。来自上海检察机关2026年青年干部培训班第四组、第五组的六名成员在市检察院研究室的指导下,分别承担涉外检察资料中心建设、“加强涉外检察履职 服务上海高水平对外开放”调研课题撰写等任务,聚焦涉外检察工作整体情况与最新动态、涉外案件办理常用法律依据、企业“出海”法治风险识别与防范等重点内容,以法治思维、国际视野、专业笔触为深化涉外检察理论研究,推进涉外检察体系与能力建设注入青春力量。

2026年青干班第四组组员 李邦硕

以“三个高度”总览涉外检察工作的过去与未来

作为青干班学员,我有幸参与市检察院咨询委涉外检察调研课题,主要负责本市涉外检察工作定位与总体概况章节的撰写工作。两年前,在上海召开的首次全国涉外检察工作会议中,我曾参与起草上海涉外检察五年工作总结,初次对涉外检察工作有了全局性认识。通过本次全程参与工作推进会、座谈调研等系列活动,学习了解上海涉外检察工作最新进展,让我对新时代涉外检察使命有了更深刻的感悟与思考。调研过程中,我围绕政治高度、战略高度、履职高度系统梳理涉外检察工作定位,复盘2025年以来涉外检察履职成效,研判2026年新形势下面临的风险挑战。一次次座谈交流、一场场思想碰撞,让我跳出固有视角,清醒认识到涉外检察工作不仅是检察业务重要领域,更是服务对外开放大局、维护法治主权的重要阵地,要有更高站位、更宽眼界、更硬本领。

上海作为对外开放前沿窗口,涉外案件类型多元、法治需求复杂,对检察干警的国际化视野、专业化能力提出更高要求。此次调研既是一次理论充电,更是一场实践历练。下一步,我将继续按照要求完成课题任务,把握轮岗锻炼的宝贵机会,立足岗位职责,锤炼过硬本领,以青春力量护航上海高水平对外开放行稳致远。

2026年青干班第四组组员 费凡

跳出单一办案视角,树牢前端治理思维

实践锻炼期间,我主要参与“出海”企业刑事风险指引调研课题,在课题组中担任税务犯罪章节负责人,主要承担该章节资料搜集、框架搭建、文稿撰写、内容校对全流程工作。撰写过程中,我对跨境税务刑事法律规则、域外监管政策、典型涉企涉税刑事案例进行系统梳理,围绕风险识别、刑法红线、实务难点搭建章节完整框架,逐一核对法条、案例表述的专业性,确保文稿内容严谨规范。

此次实践锻炼项目不仅是一次文稿编撰任务,更是一场涉外法治领域的实战淬炼。随着我国企业“走出去”步伐加快,跨境税务监管日趋严苛,不少“出海”经营的企业因不熟悉境外税制、刑事追责标准而陷入税务法律风险,让我真切体会到涉外法治建设对于护航企业国际化经营的现实意义。一份务实的风险指引,能够帮助企业划清法律边界,筑牢跨境刑事法律风险防线。

同时,我跳出单一办案视角,认识到涉外检察工作既要坚守法律刚性,也要强化前端预防的社会治理思维。下一步,我将把本次课题积累转化到检察履职中,立足岗位助力完善企业出海法治保障,以青年检察干警的担当服务高水平对外开放。

2026年青干班第五组组长 赵鹏

从基层创新看涉外检察实践

本次实践锻炼期间,我有幸参与市检察院咨询委涉外检察调研课题,主要承担调研内容整理、文稿起草等综合性工作,这也是我首次较为系统深入地接触涉外检察工作实务。

调研过程中,崇明区检察院为海洋装备企业量身定制的涉外法治体检工具、闵行区检察院发布的中英双语版涉外知识产权案件工作指引、静安区检察院打造的“静界·检护营商”线上线下一体化涉外检察服务平台等基层检察机关创新成果给我留下深刻印象,让我意识到涉外检察并非停留在文件中的简单概念,而是由一桩桩具体案件、一次次精准服务累积而成的生动实践。当前,企业“走出去”面临的法律环境复杂多变,涉外法律纠纷往往牵一发而动全身,事后应对成本较高且效果有限。检察机关将履职触角延伸至前端,通过发布风险指引、开展法律咨询等方式帮助企业提前识别、预防涉外法律风险,既考验专业功底,也体现职责担当。

本次实践锻炼让我认识到,涉外检察能力的提升非一日之功,既要在现有知识体系的基础上不断拓展涉外法治视野,也要善于从办案实务中精准发现问题、反哺机制优化。

2026年青干班第五组组员 陈磊凤

筑牢资源基座,夯实信息支撑

涉外检察资料中心是涉外检察业务的基础支撑平台,承担归集域外法治信息、储备涉外法律资源、服务涉外检察办案等职能,是提升涉外检察履职能力、推动涉外检察工作高质量发展的重要保障。实践锻炼期间,我主要参与该平台栏目的日常更新维护,协助负责涉外检察动态、域外法治资讯、涉外工作指引等板块资料的搜集整理工作,归集涉外法律法规、国际条约及司法协助相关规定,梳理涉外典型案例与实务研究成果,汇总办案实务难点,为涉外案件办理和业务研究提供信息支撑。

本次实践锻炼一方面让我对涉外检察工作有了新认识,进一步领会涉外检察工作在服务国家对外开放大局中的重要作用,强化履职责任感与使命感。另一方面让我的涉外业务能力有了新提升,在系统梳理各类资料、汇总涉外法律规范与域外司法实践的过程中进一步拓宽国际法治视野,补齐涉外业务知识短板。

为全面提升涉外法治建设能级和水平,我们仍需进一步整合涉外法治资源、优化资料中心服务功能。下一步,我将树牢大局意识下的涉外法治思维,立足岗位职责探索完善涉外检察实务路径,切实将理论知识转化为履职办案实效。

2026年青干班第五组组员 吴丹

以司法权威铸就全球治理底气

涉外检察是服务高水平对外开放的法治支点,是统筹推进国内法治与涉外法治的关键一环。完善的涉外检察工作体系有助于抵御“长臂管辖”等外部风险,为我国参与全球治理、输出法治话语构建规则桥梁。当前,跨国网络犯罪、数据跨境流动等新风险、新挑战频发,需要进一步健全涉外法律体系、提升司法透明度,为外资准入、企业“出海”提供法治保障,夯实制度型开放基础。

在参与涉外检察资料中心的建设与维护中,我深刻体会到文献搜集与法规整理是“基本功”,而权威性与时效性则是资料工作的生命线。面对海量、零散的外文信息,我们坚持“一手信源”原则,所有判例与法条均从政府官网及权威司法平台获取,坚决杜绝“二手转引”,确保每一个法律观点都有据可依。同时,资料整理必须精准对接实务痛点。既要跟踪前沿理论观点,又要紧扣一线办案需求,有效降低司法协作中的沟通成本。每一份精准的法规汇编,都是中国检察机关提升国际司法公信力、参与全球治理的底气所在。

下一步,我们将尝试搭建用户反馈机制,定期收集一线办案人员和涉外律师的查阅需求,推动资料中心从“被动更新”向“需求驱动”转型;探索引入AI辅助翻译与智能标引技术,提升外文资讯的整理效率,实现重点国家最新立法动态快速更新。

2026年青干班第五组组员 王蔚珽

把风险指引写在企业“走出去”之前

本次轮岗期间,我重点参与了企业出海刑事风险防范项目研讨,完成相关指引章节撰写,并配合市院咨询委员会开展涉外检察履职专题调研,承担部分文稿起草工作。通过课题研讨与实务调研,我对涉外检察服务高水平对外开放、推进涉外法治建设的时代价值有了更深理解。

加强涉外检察工作是强化检察监督、完善法律监督体系的应有之义,也是回应人民实际需求,护航企业“走出去”、维护国家发展利益的重要抓手。当前,出海企业面临的跨境刑事风险高发、频发、联动性强、处置难度大,此次的指引编制,旨在前置防范法律风险,助力企业稳健出海,展现出了我们检察机关在面临时代新课题前的专业素养与担当作为。

对我们检察人员而言,涉外检察工作意味着更宽阔的履职视野,更多维的素能要求,对此要立足检察职能,统筹发展和安全、对内治理和对外协作,持续夯实涉外履职能力,积极助力涉外检察机制优化,以精准履职、务实举措系统推进各项工作,为涉外法治建设贡献检察力量。

供稿 | 市检察院政治部组织人事处