49年上海特务猖獗，陈毅压力巨大，陈赓提议：用死刑犯戴罪立功？

于是暗杀、爆炸、纵火、造谣，几乎夜夜响起枪声，甚至军管会还收到带子弹的恐吓信，可以说新生的上海政权面临严峻考验 。