象山大徐军民塘水库幸福河湖项目。通讯员供图
投资2000万元开发亭溪漂流；盘活闲置农房资源，引进20多家商户，打造吃住游购一站式农文旅乡村……在地处东钱湖西南角的城杨村，多个业态的出现，改变的不仅是村庄落后的面貌，也成功找到了偏远乡村的“共富密码”。
城杨村何以出圈，是因为找到了适合自身的发展路径。
“我们充分挖掘山水资源，打造‘山水城杨’IP，招引项目落地。”在今天下午举行的全域幸福河湖建设项目推介暨乡村运营能力提升交流会上，城杨文旅运营有限公司总经理朱金丹分享了经验，引起了与会人士的共鸣。
今年前8个月，城杨村接待游客4万人次，实现营业收入450万元，村集体增收35万元，并为村民提供了50个就业岗位。
“近期计划依托东钱湖丰富的水系资源，打造休闲亲子水上桨板项目。”朱金丹说。
宁海桥头胡汶溪幸福河湖项目。
活水兴村，生机无限。
不只是城杨村，从“治”水到“活”水，宁波通过探索创新，走出了一条新路。
河湖资源是公共资源，也是沉睡资产
宁波拥有丰富的水系，河湖空间开发潜力巨大。
自2003年启动千里清水河道工程以来，历经五水共治、美丽河湖、幸福河湖建设。目前，全市已建成市级幸福河湖82条、城乡亲水节点226处，15分钟亲水圈覆盖率超过90%，“十廊百河千村”总体格局加速形成。
项目推介。
河湖面貌焕新，为开放空间利用开发创造了条件。今年以来，全市共举办各类滨水活动、赛事超过130场，吸引人流超900万人次。
水生态价值转化也在北仑、奉化等地的点上得以突破，相关部门发布了首批11个转化试点项目，这些项目实现水生态价值转化金额超3亿元，培育涉水经营主体51家、年产值超53亿元。
在北仑区小港街道小浃江沿岸，绿化带如翠色长廊，蜿蜒数十里；文化中心、稻禾餐厅、姚燮文化产业园相继落成；“水上婚礼”“荷花游船”等新业态不断涌现。小浃江流域内的合兴、姚张、下邵、下周隘等7个村，以水系生态廊道为轴，通过“跨村联建”整合土地、资金等要素，构建产业共生、村企共赢的共同富裕路径，讲述着属于新时代的“绿水青山就是金山银山”的故事。
从“管好河湖”转向“用好河湖”
今年3月1日，《浙江省河湖保护治理条例》正式施行，新增了“河湖利用”章节，这为河湖空间开放共享提供了法规依据。条例指出：在符合河湖保护前提下，明确可建设绿道、亲水平台等设施，可开展旅游、运动娱乐等活动。
“条例的出台，为今后河湖空间开发指明了方向。”市水利局河湖管理和水土保持处副处长周科陶说，宁波正处于从“管好河湖”向“用好河湖”的思路转变。
不可否认，当前，宁波河湖空间开发利用还存在项目储备量少、社会资本参与不足、政策机制不够完善等短板。破解这些难题，单靠一个部门远远不够，还需多方合力。
慈溪鸣鹤环白洋湖幸福河湖项目。
就在上个月，宁波成立了由水利、农业农村、文旅、体育等部门组成的幸福河湖工作专班，按照打造一批标杆、推进一批融合、提质一批存量项目的要求，建立跨部门联动审批机制，对涉水业态在空间布局、建设时序上进行统筹协调，打通制度堵点，让运营主体“看得清边界、算得清收益、办得出手续”。
今年年底前，各区（县、市）要完成河湖水生态资源以及水利工程的数量、权属、用途和开发潜力摸排，标注开放潜力等级，汇总形成《宁波市可开放水域空间名录》。
眼下，市级相关部门还在制订《2026—2028年幸福河湖行动计划》，提出到2028年，全市水生态价值转化金额达到30亿元。可以说，河湖环境面貌的整体提升，已成为宁波一张亮眼的生态名片、最具潜力的水利发展资本。
开发河湖空间，专业运营团队是主角
舟游古林把千年席乡的水系做成了水上游线，科创智谷把沿河绿道变成了运动营地，海曙深溪村把山溪资源转化为了骑行公园……今天上午，一些与会代表在实地参观后感慨地说，资源都是现成的，差别就在专业运营这一环。
河湖空间开发利用，专业运营团队是主角，是资源价值的“操盘手”。
业内人士表示，通过引进运营团队，把业态策划、品牌运营、流量经营能力带进来，算好经济账、生态账，带动村集体、村民走共富之路。
在今天下午的推介会上，北仑、鄞州、江北等7个区（县、市）的代表推荐了共计15个河湖资源开发项目，期待寻求合作方。
芦江是柴桥街道的母亲河。此次街道推出芦江幸福河湖项目，总投资达4800万元，以“芦江似锦 江来可期”为定位，打造芦林水岸游赏带、江畔城乡风情带，依托不同河段特色，展现当地生态、历史与山水资源。
柴桥街道办事处副主任刘华东表示，这次推介会是一次很好的机会，期待找到合作伙伴，共建美丽芦江。
市水利局相关负责人告诉记者，要压实“谁投资、谁受益、谁运营、谁负责”主体责任，出台水域空间开放共享指导意见，制订滨水项目准入正面、负面清单，分类界定开放范围、准入业态、建设标准和运营规范，在严守防洪、供水、生态安全底线的前提下，为运营主体创造良好的创业环境，共同擦亮“水韵三江、幸福港城”的宁波幸福河湖金名片。